濮阳市融资新模式助推示范区建设快速发展

      9月17日，记者自市城乡一体化示范区获悉，濮阳龙湖开发有限公司投资建设的濮北棚户区改造拆迁安置项目28.94亿元15年期贷款，于9月12日获得国家开发银行总行的授信批复。这次项目融资是濮阳市单笔最大的棚改项目融资，将为市城乡一体化示范区的城镇化建设以及濮阳城市综合提升提供坚实的资金保障。       2012年10月，市政府、河南水投和国家开发银行河南省分行经多次对接、研讨、洽谈，签署了《濮阳新区建设战略合作框架协议》，决定由河南水投与濮阳市联合出资组建濮阳龙湖开发有限公司，以市城乡一体化示范区引黄调蓄项目为基点，全面参与濮北新区的开发建设，探索“以水兴城、以水塑城”的新型城市发展模式，这是河南省第一个以水利投资为基础，融水利、生态与现代化城市、新型城镇化为一体的投资建设模式。2013年2月，濮阳龙湖开发有限公司通过市场化竞争方式，取得了濮阳引黄灌溉调节水库（以下简称“水库”）及配套项目的投资商资格。按照中标文件，该公司计划在示范区内投资约56亿元，分别为水库主体工程约8.86亿元、市城乡一体化示范区路网项目约5亿元、濮北棚户区改造拆迁安置项目约42亿元。       这一模式是河南省水利融入城市生态水系建设的新实践、新突破，是独具特色的濮阳模式。该模式的创新，主要有三点：一是项目投资，“借鸡生蛋”。围绕水库建设延伸投融资领域，将公益性项目与经营性项目搭配，形成了多元化的发展格局。二是融资渠道上实行“对接政策，引水浇地”。在融资上，水库建设和濮北棚户区改造拆迁安置项目分别巧妙地利用金融支持水利和棚户区改造的政策，大大降低了融资成本。今年4月，水库建设成功获得国家开发银行河南省分行的7亿元15年期项目贷款，解决了水库建设的燃眉之急。9月份获批的棚改项目28.94亿元15年期贷款，再次刷新了濮阳市项目融资的纪录。三是在土地捆绑开发中合理控制风险。濮北棚户区改造拆迁安置项目的投资回报为配套开发用地的出让净收益。       “我们要做的，就是把融资、建设与管理等利益方链接起来，为地方城镇化建设和城市综合提升提供强有力的资金支持，同时不断加强与政府的协调，发挥与各建设单位的联合体优势，最终实现多方合作共赢。”在接受采访时，濮阳龙湖开发有限公司负责人表示。