激发民间投资的积极性
6月14日，由民建中央、工业和信息化部和河南省政府共同主办的2016中国(河南)非公有制经济发展论坛合作项目签约仪式在郑州国际会展中心举行。记者 王铮 摄
签约仪式现场。记者 王铮 摄
6月14日晚，中原·诵让爱的分贝响亮华语名主播公益朗诵会在郑州国际会展中心举行。记者 王铮 摄
6月14日上午举行的2016中国(河南)非公有制经济发展论坛主题演讲会上，“民间投资放缓”成了谈论最多的话题。数据显示，2016年一季度，民间投资增速比2015年同期降低3个百分点，比2015年全年降低2.2个百分点。5月9日，《人民日报》刊发的《权威人士谈当前经济形势》中也指出，民营企业投资大幅下降为当前经济暴露出的新问题之一。
民间投资缘何放缓？民间投资该走向何方？全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻，全国政协常委、民建中央副主席、国际法专家周汉民，清华大学国情研究院院长胡鞍钢，申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长，在演讲中给出诊断并开出“药方”。
民营投资放缓原因何在
民间投资下行原因何在？辜胜阻认为首先是能力问题，现在从短缺经济过渡到过剩经济，民营经济、民营企业面临一种纠结，感到非常茫然，不转型是等死，转的不好是找死，没有能力不能转型是首要的问题。还有一个是动力问题，成本攀升太高，利润越来越薄，投资回报很低，缺乏动力。没有能力投是不能投，没有意愿投是不想投。
“钱荒”是另一个原因，辜胜阻说，现在银行抽贷、压贷、断贷让民营企业融资难、融资贵。民间投资有两个问题，一个是钱从哪来，一个是钱投向何方。从宏观上来看面临通胀，从实体经济来看面临通缩，实体经济严重缺钱，资金在金融体系内空转，大量地做理财，实体经济钱荒、钱紧，既有老矛盾又有新问题，更有企业自身发展的因素，所以是一种综合征。
杨成长说，民营经济的活力不能激发，中国经济就很难走出低谷。有人说民营企业的核心问题是融资成本太贵，税务负担过重，这不能说不是原因。但他也认为，民营企业更多要从自身找原因，经过三十多年的发展，民营企业的企业制度、管理模式没有与时俱进，大部分民营企业没有建立现代企业制度，落后制度跟新常态下经营发展的要求出现脱节，这恐怕是问题的根源。
他说，新常态是经济发展到一定阶段发生的必然变化，是规律，不存在好与坏的问题。对企业来讲就是三个方面的变化：第一，市场需求变了，低端产品、同质产品卖不掉了；第二，要素在生产当中的作用变了，过去主要靠能源、资源投入，现在越来越靠人、技术、创新的商业模式；第三就是产业技术革命，包括互联网、新能源、新技术等，变化太快反应不过来。
如何增加投资动力
辜胜阻说，稳增长核心是稳定民间投资。他建议从七个方面着手增加民间投资：一是政府发挥投资引导作用；二是放宽民间投资的市场准入；三是打通金融通向民营企业的通道，解决有钱可投的问题；四是建立新型的政商关系；五是要让民企想投资，让企业有利可图；六是要让民企能投资，提高其转型升级的能力；最后一点就是要让它敢投资，让民间投资的活水永流，完善产权制度，培育企业家精神。
杨成长建议从资本市场的角度推动民间投资。要发展多层次资本市场，民营企业也要适应多层次资本市场。他认为，发展多层次资本市场不是为了企业股权融资，全国企业每年资本金要增加十几万亿元，主要靠企业利润资本，20多年来通过股票市场融得的股权融资4万亿元，所以如果是冲着融资来的，资本市场没法干。资本市场就是为企业的股权定价，让企业的股权交易流动，定价定得准，交易得适度就是好市场，至于融资功能只是附属功能。所以，看资本市场不是看其他功能，关键是看能不能对股权进行合理定价，能不能让企业股权适度交易。
杨成长特别提到，资本市场不能变成服务于少数企业的选拔市场。全国成规模的企业60多万户，沪深交易所上市3000多家，如果采取选拔的思路解决问题，资本市场只能服务于小部分企业，怎么服务大量的民营经济呢？要破除资本市场就是选拔优秀企业的思想，要服务于大众企业、民生企业、中小企业，才能让资本市场真正服务于民营企业。
只有资本市场把定位弄清楚了，把服务功能扩大了，然后才能使大部分民营企业获得资本市场的服务，改造企业制度。没有制度的根本改变，想让民营经济走出低谷是比较难的。
民间投资的机遇和方向
“十三五”规划究竟给民间投资带来了哪些机遇？辜胜阻认为，首先是城镇化和城市群的建设会带来大量的投资；第二是工业化加信息化；第三是智能化和高端化；第四是服务化，服务业的发展带来消费，然后是发展的绿色化、经营的国际化，这是“十三五”最大的投资空间。城镇化会带来无限的商机，中国制造2025也会带来很多商机，从产品转向品牌，中间孕育着巨大的商机。我们在网络运营上最有可能弯道超车，全球十大互联网公司中我国有4家。过去的三驾马车是投资、消费、出口，现在中国有“三驾轿车”，就是服务业、消费和高科技。
胡鞍钢表示，非公经济发展的空间和机会也要结合“十三五”规划所提出的对外开放大格局。中国已经成为世界最大的市场主体国家，去年底已经达到了7700万户，并逐步从国内走出去配置国际资源，从这个层面来看遇到了前所未有的机遇，中国企业国际化、全球化是势在必行的。
从外部条件来看，中国企业走出去已经成为基本趋势和事实，已经形成了能看到的双向投资、对外承包、海外旅游市场等。
过去中国的对外开放基本上是通过吸引外资，让世界投资中国，而今后很显然是中国投资世界，从单边的投资到双向的投资，从资本的净流入，变成资本的净流出、净输出。
因此，民营企业家要意识到或者说主动看到，走出去天地会更开阔，从中国舞台到世界舞台。走出去不只是投资，还包括中国的工程走出去。过去五年，我国对外承包工程合同额突破了8700亿美元，实际完成营业额突破了6500亿美元，全世界的工程，特别是特大工程，基本都是中国的工程，也成为中国企业走出去的最大亮点，从而带动了中国企业的国际化，加速了中国装备制造走出去，在全球市场出现了更多的中国承包、中国工程、中国设备、中国品牌。(记者 陈辉)
