洛阳市改革创新 着力破解企业融资难题

　　一要服务好实体经济发展。要求金融机构用好金融政策和货币政策工具，积极扩大信贷规模，特别要从自身经营特点和优势出发，以满足企业需求为中心，推出有针对性、差异性的金融产品和服务方案，提高服务实体经济的广度和深度，形成互促共生、荣辱与共的良好局面。同时，在保证重大项目建设资金需求上下功夫，围绕产业结构调整、科技创新、新型城镇化、城市建设、民生改善等领域资金需求，扩大融资规模，保障重点项目顺利推进。

　　二要推动担保抵押创新。企业融资难，突出体现在担保抵押难方面。要在风险可控的前提下，大力发展信用贷款、无抵押消费贷以及信用卡透支等纯信贷模式，降低对抵押担保和第三方评估的依赖度。以产业集聚区、行业协会等为载体，通过互助资金、担保基金等方式增加企业信用，降低贷款门槛和融资成本。积极开展小微企业贷款保证保险对接活动，引导企业通过保险分散风险、提高贷款获得率。进一步推广应收账款融资服务，扩大专利权、商标权、仓单、订单、产业链等融资规模。

　　三要持续扩大债券融资。认真谋划发行市政债券，支持城投集团定向增发城投债。要研究设立债务融资发展基金，支持企业发行公司债、可转债、中期票据、短期融资债券，扶持中小微企业发行中小企业集合票据、集合债券及私募债，鼓励有条件的企业到境外发债。同时，要开辟绿色通道，做好上市辅导，帮助企业解决上市过程中的困难和问题，助推企业上市。

　　四要推进基金业创新发展。积极推动涉企资金基金化改革，围绕该市优势产业、重点发展产业和创新创业，通过母子基金方式，设立各类股权投资基金，不断壮大政府引导基金规模。探索设立创业投资风险补偿资金，鼓励风险投资、天使投资加大对种子期、孵化期企业的支持力度。