河南省《国有林场改革实施方案》印发

  2016年6月1日，中共河南省委、河南省人民政府印发了《国有林场改革实施方案》（豫发﹝2016﹞15号）（以下简称《实施方案》）。标志着河南省国有林场改革将全面启动。
      《实施方案》主要是围绕保护生态、保障职工生活两大目标，推动政事分开、事企分开，实现管护方式和监管体制的创新。建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。按照生态优先原则，实行最严格的国有林场林地和林木资源管理制度；改善民生原则，切实解决好职工最关心、最直接、最现实的利益问题；因地制宜原则，以“因养林而养人”为方向，探索适宜当地的国有林场改革模式，不搞一刀切；分级负责原则，省政府对国有林场改革负总责，省辖市、县（市、区）政府对国有林场改革工作负主体责任，推进国有林场改革。
2017年年底全面完成主体改革任务。实现生态功能显著提升，生产生活条件切实改善，管理体制全面创新。
      《实施方案》的主要内容，一是明确生态功能定位，界定国有林场属性。二是推进资源整合重组，优化林场管理层级。三是科学核定事业编制，实现人员精简高效。四是积极推进政事分开，增强林场发展活力。五是健全资源监管体制，有效保护森林资源。六是健全转移就业机制，妥善安置富余职工。七是完善社会保障体系，维护职工合法权益。
      《实施方案》的支持政策包括加强国有林场基础设施建设；加强对国有林场的财政支持；加强对国有林场的金融支持；加强机构和人才队伍建设四个方面。
      《实施方案》的工作步骤：全面调查摸底。全面摸清每个国有林场的资源资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况，为顺利推行改革奠定坚实基础。科学制定方案。省辖市、县（市、区）国有林场改革方案经当地政府逐级审核后，上报省国有林场改革工作领导小组批复后组织实施。精心组织实施。各地要按照批准的改革方案，认真抓好改革的每一个环节，统筹协调推进改革。认真评估验收。省、省辖市、县（市、区）要派出改革督导组，加强对改革实施情况的跟踪分析和督促检查，改革工作基本结束后，要及时对各地改革工作进行评估验收。