汝阳：誓把“困难地”打造成“花果山”

      盛夏，本应是山上草木茂盛的季节，但登上河南省汝阳县的薛山，会不时地看到在裸露的石质山表面，新造的苗木在石缝间“见缝插针”地顽强生长着。

　　汝阳县地处豫西伏牛山区，是河南省林业重点县之一。全县15万亩荒山荒地中，造林困难地就占8万亩。在薛山山顶立有一块写着“河南省困难地造林示范基地”字样的石碑，这块两米多高、4米多长的大石头便是就地取材，山上造林的难度可想而知。

　　治其艰难，更显勇毅。目前，汝阳县已完成困难地造林5万亩。不仅如此，攻坚克难的汝阳人还打算在困难地上打造经济林、用材林基地，有望成为县城居民旅游休闲的后花园。

　　困难地造林成本高、投入大，难点在于资金的筹集。汝阳县委、县政府今年把困难地造林工程列入年度县定重点建设工程。县委、县政府主要领导及分管领导就工程的规划设计、造林组织、督查指导等工作多次听取专题汇报，深入现场指导并提出具体要求。县财政拨付专项资金1000万元，作为项目启动资金。县林业部门积极争取国家、省、市项目资金，以解决苗木问题。同时，县政府整合涉农资金，重点解决林区道路、水源和电力等基础设施及配套设施，为推进全县困难地造林工程奠定坚实基础。

　　困难地造林的关键在于科学规划及专业施工。汝阳县邀请河南省林业规划院制订了《汝阳县城郊森林公园发展规划》，进一步明确了汝阳困难地造林的发展方向和目标任务。施工方面，汝阳县通过公开招标，选购高质量苗木并确定了6支有资质的专业栽植队，分标段同时施工。从整地、挖穴到栽植、表土回填，全部严格按照造林规程操作。

　　今年以来，汝阳县困难地造林工程共栽植各种树木近400万株。在春夏持续干旱的情况下，仍然确保了95%以上的造林成活率。

　　在总结汝阳县困难地造林的成功经验时，县林业局局长沈保平提到了“四结合”：一是与林业生态建设相结合；二是与休闲农业发展相结合；三是与当地群众增收相结合；四是与经营机制创新相结合。“汝阳县的困难地造林，不仅要造生态、造风景，还要为山区百姓打造一座‘绿色银行’。”沈保平说。今年，汝阳县在困难地造林中，不仅栽植了侧柏、五角枫等为主的生态林，还选择了核桃、山杏等具有一定经济价值的树种，拓展了当地群众增收的空间。

　　沈保平说，面对林业建设新的发展形势，我们必须及时更新发展理念，在保证绿化成效的前提下，充分发挥市场机制的作用。按照县政府主导与市场运作相结合、政策鼓励与效益引导相结合的原则，吸引各类社会主体投资生态建设与开发，最终达到“生态得绿、企业得利、农民得惠”的目标。