2014年1-6月份新乡市固定资产投资运行情况分析
2014年1-6月份新乡市（含直管县，下同）累计完成固定资产投资823.66亿元，同比增长20.7%，总量位于全省第四位，增幅位于全省第12位，增幅低于全省平均水平0.4个百分点。其中，工业投资完成485.68亿元，位于全省第4位，同比增长35.8%，位于全省第3位，高于全省平均水平17.4个百分点；房地产投资完成115.10亿元，位于全省第3位，同比增长25.5%，位于全省第4位，高于全省平均水平8.9个百分点。
一、固定资产投资运行的主要特点
2014年1-6月份，新乡市（不含直管县）固定资产投资完成729.31亿元，同比增长20.2%。总量位于全省第5位，增幅位于全省第13位，增幅低于全省平均水平0.9个百分点。其中，第一产业投资17.54亿元，同比下降25.4%，占投资比重2.4%；第二产业投资423.17亿元，同比增长31.6%，占投资比重58%；第三产业投资288.64亿元，同比增长10.3%，占投资比重39.5%。其中，房地产投资完成109.83亿元，同比增长30.7%，占第三产业投资比重为38.1%。
（一）工业投资增速提高
截至今年6月份，新乡市工业投资完成423.17亿元，同比增长31.6 %，分别比上年同期和2013年全年增速加快16.7个和12.8个百分点。工业投资占投资的比重为58%，比上年同期提高5个百分点。
在工业三大行业中，采矿业累计投资0.63亿元，同比下降90.6%，占全市投资的比重为0.1%；制造业累计投资415.32亿元，同比增长35.8%，占全市投资的比重为56.9%；电力、燃气及水的生产和供应业累计投资8.22亿元，同比下降7.9%，占全市投资的比重为1.1%。在全市项目投资中，包括医药制造业、通信和其他电子设备制造业、电子计算机及办公设备制造业以及医疗仪器设备及器械制造、仪器仪表制造业和飞机制造、航天器制造在内的高技术行业累计完成投资33.23亿元，同比增长88.1%。
（二）现代服务业投资速度减缓
今年1-6月份，由于在现代服务业中占较大比重的房地产业类项目和水利、环境和公共设施管理业投资增速放缓，现代服务业投资发展速度出现下滑，累计完成投资133.22亿元，同比下降10.8%。其中，占比43.8%的房地产业类项目投资58.33亿元，同比下降18.9%；占比31.4%的水利、环境和公共设施管理业完成投资41.81亿元，同比下降28.6%。另外，占比10%的教育类投资13.33亿元，同比增长150.4%，累计占比7.4%的科学研究和技术服务业以及文化、体育和娱乐业投资分别同比增长62.1%和261.8%。
（三）新开工项目个数及规模增速减缓，区域分布不均
截至今年6月末，全市500万元以上新开工项目216个，同比减少68个，在建规模446.7亿元，同比下降5.8%，累计完成投资16.06亿元，同比下降69.3%；亿元及以上项目94个，同比减少5个，累计完成投资126.96亿元，同比下降70.1%。
其中，计划总投资十亿元以上的新开工项目5个，计划总投资70.71亿元，同比下降8%，分别是新乡化纤股份有限公司年产2×2万吨超柔软氨纶纤维项目、河南中部医药物流中心公司中部医药物流产业园项目、新乡南太行旅游有限公司辉县市南太行生态旅游基础设施建设项目、达新源包装材料有限公司年生产36000吨PET薄膜连续生产线建设项目、河南宝钢制罐有限公司年产17亿只易拉罐生产线建设项目。
预计下半年，新乡市还将有计划总投资360000万元的河南兴发昊利达肥业有限公司工业园项目和计划总投资125074万元的辉县市120MW光伏农业科技发电站项目等大项目开工建设。
全市新开工项目个数在总体呈现下降趋势的同时，还表现出区域分布不均的情况。
项目是投资之本，而新开工项目则是投资之源，新开工项目增速趋缓，势必会影响到全市上半年，乃至下阶段固定资产投资发展。
（四）建筑营业税指标对固定资产投资增幅影响显著
建筑营业税作为省局对新乡市固定资产投资增速调控的一项重要指标，对于新乡市投资增速的认定，起到了非常重要和直接的作用。
1-6月，经省处评估后认定全市投资增速为20.2%（不含直管县），增速全省排名第13位，于此相应的建筑营业税增速为17.4%，税收增速排名12位。在现行的投资增速评估办法中，建筑业营业税的增速变化作为唯一不与投资统计数据对比计算而得出的评估指标，其增速对于新乡市的固定资产投资增速评估起着非常明显的正向相关影响。
二、下阶段保持新乡市投资高速发展的建议
（一）继续保持各项指标协调
在省局调控各地市投资增速的办法中，各地建筑业营业税的增幅和位次，是调控各地投资增速和排位的重要指标，而建筑业营业税的增速变化是唯一不与投资统计数据对比计算而得出的评估指标，且所占权重为45%。通过上文中的分析对比不难发现，税收的排位和投资增速排位呈现出高度一致性。因此，在一定程度上可以说建筑业营业税的增速越高，且在全省的位次越靠前，越会直接影响全市固定资产投资增速及位次的变化。故此，若要继续保持新乡市固定资产投资高速增长的态势，必须要有与之协调的税收指标的配合。
1-6月份，全市投资（含直管县）占GDP比重为46.7%（1-6月投资占去年全年GDP），占比位于全省第三位，高于全省平均值（41%）5.7个百分点。在现行的利用投资率倒数的评估办法中，投资率越高就越会成为妨碍新乡市投资增速提高的重要因素。
投资占GDP比重高于新乡市的2个地市中，三门峡、鹤壁的投资增速均高于新乡市，与之对应的是，这三个地市的建筑营业税增速也远高于新乡市，而洛阳、濮阳两市，虽然投资占GDP比重低于新乡市，由于其建筑营业税增速也较低，所以其投资增速亦低于新乡市。由此可见，在去年全年GDP既定的前提下，建筑营业税增速将成为影响新乡市投资增速认定的最为重要的因素。
（二）加大力度推进项目建设进度
截至今年6月末，全市500万元以上新开工项目212个，同比减少68个。新开工项目的锐减，在一定时期内势必影响全市固定资产投资的发展，因此，加大项目建设管理部门之间的协调力度，积极促进谋划项目尽早实施并及时统计上报，也是下一阶段保持全市固定资产投资快速发展的要素之一。
（三）完善三次产业投资结构
截至今年6月份，全市（不含直管县）固定资产投资完成730.36亿元，其中第一产业投资完成17.54亿元，第二产业投资完成424.17亿元，第三产业投资完成288.64亿元。新乡市第三产业占比仍较低，与今年1-5月份相比，二产占比上升2.1个百分点，三产占比下降2.1个百分点，为进一步优化新乡市产业结构，应继续扩大三产投资，加大力度发展第三产业，完善新乡市固定资产投资结构。
