河南推出近万亿PPP投资计划 郑州实现智慧城市全覆盖
□本报记者 李传金
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近万亿PPP项目启动
眼下，国内财经新闻的热点聚焦在PPP开发上，这与PPP支撑国内经济平衡运行的一支强劲力量正被政府看好。就连二级市场也出现了PPP概念的抢筹现象。
9月27日，股市再一次遭遇抛售，大盘创出阶段性新低，然而午后，大盘雄起，支撑力量正是PPP概念股的拉升。
在我们身边，PPP也成为政府城市建设中的一个有力的工具。记者留意到9月7日，郑州市水务局作为采购人，对外发布了郑州市贾鲁河综合治理工程PPP项目资格预审公告，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提交资格预审申请。
公告称，根据《郑州市贾鲁河综合治理工程实施方案》，本项目治理长度合计62.77km，其中：综合治理长49.67km，河道疏挖长度13.1km。本项目工程概算总投资265213.38万元。对申请人的条件要求是，必须为依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过3家。申请人净资产不低于人民币50亿元等。
9月14日，河南省财政厅公布了PPP推介项目库项目清单，共有793个，涉及18个领域，总投资额共9363.75亿元。这一规模成为河南PPP项目对外公布的史上最大规模投资额度。
这其中，郑州在PPP项目的开发与实施中，走在河南的前列，早在今年4月初，郑州市就对外发布了32个PPP项目，总投资额度为1126亿元，并逐步探索了PPP运营的制度体系。
记者从郑州市政府了解到，郑州在推广运用PPP模式的步骤是：2015年~2016年选取轨道交通、供水、污水处理等收费定价制透明、有稳定现金流、市场化程度高的项目进行试点探索，初步建立政府与社会资本合作的制度体系；2017年实现智慧城市、体育、医疗、养老服务设施等适宜社会资本参与领域的“全覆盖”，形成运转流畅的投资、建设、运营市场化体系和投资、补贴、价格等政策要素协同机制；2018年建立完善的政府和社会资本合作制度体系，构建形成多元化、多层面、多渠道的“政府与社会资本合作”新格局。
而眼下，市场正高度期待国家财政部发布第三批PPP示范项目，据媒体披露，这批项目预计带来1万亿的投资增量。前两批示范项目投资总额分别为1800亿元、6589亿元，而第三批示范项目投资总量有望超过万亿。
眼下，正由国家、地方联手推进的PPP项目开发工作正是加紧实施之中。