我省召开自贸区申建工作会议

4月29日，省自贸区工作办公室常务副主任、省商务厅厅长焦锦淼主持召开了自贸区申建工作会议。会议通报了全国自贸区和我省申建工作情况，听取了郑州、开封、洛阳市和郑州航空港经济综合实验区申建工作开展情况以及三个片区实施范围、试点内容、功能定位的建议汇报，安排部署下一步重点工作。省自贸区工作办公室领导，郑州、开封、洛阳市政府和郑州航空港经济综合实验区管委会分管领导、商务局负责同志，商务部驻郑州特派员办事处负责同志出席会议。

商务部驻郑州特派员办事处副特派员朱志明同志通报了全国自贸区申建工作情况。他指出，自贸区战略是国家经济“新常态”下的战略新举措，自贸区是改革红利，更是责任与担当，在申建过程中要注重差异性。省自贸区工作办公室副主任、省商务厅副厅长王勇介绍了河南申建工作进展情况。他指出，省委、省政府高度重视自贸区申建工作，谢伏瞻省长、李克常务副省长、赵建才副省长等省领导多次主持会议研究论证、安排部署、协调推动我省自贸区申建工作，并亲自赴商务部进行对接沟通。我省上报国务院的《河南省人民政府关于设立中国（河南）自由贸易试验区的请示》和《中国（河南）自由贸易试验区总体方案（草案）》已批转至商务部。目前，正在对《总体方案》进行细化完善，对各片区实施范围及试点内容进行论证。在申建工作的同时，正在按照国务院和省委省政府要求，全力贯彻落实28项在全国推广、6项在海关特殊监管区推广复制的改革试点经验，为申建河南自贸区奠定基础。

        省自贸区工作办公室常务副主任、省商务厅厅长焦锦淼对自贸区申建工作进行动员部署。他强调，建立自贸区是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措。当前，我国经济发展进入新常态，改革进入攻坚期，通过建设自贸区，加快体制机制创新，对我国实行更加积极主动开放战略，构建开放型经济新体系，捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位，打造中国经济升级版具有重要意义。尤其是我省作为中原经济区的主体省份，是全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，处于丝绸之路经济带西向、南向和联接海上丝绸之路的交汇点，承担着推动内陆地区在更高层次改革开放的重要使命，在河南设立自贸区对加快国家战略实施、深化改革开放、促进区域协调发展，打造内陆开放高地等方面具有重大意义。他指出，党中央国务院十分关心河南发展，省委省政府高度重视自贸区申建工作，我省具有市场潜力、区位交通、口岸载体、产业基础、体制机制创新等方面的基础条件，特别是河南作为全国人口大省，经济规模居全国第五、中西部首位，具有大市场、大枢纽、大物流、大产业的独特优势。关于下一步工作，他提出要科学谋划，统筹推进自贸区申建工作。关键是要把握好功能定位。目前，我省提出了多式联运的国际物流中心、引领流通消费国际化的创新发展示范区、投资贸易便利的内陆开放高地、监管服务模式创新先行区等四大功能定位，但仍然需要进一步研究细化论证，确保更符合国家战略需要，更能体现河南及中西部特色。三大片区要各地结合自身实际进行深入研究论证，既能充分发挥特色又各有所侧重，确保各项功能定位都能落实。要弄清楚“试什么、怎么试”。国家设立自贸区其核心就是要通过制度创新探索开放发展新路子，当好改革开放排头兵，创新发展先行者。各片区要围绕体制机制创新、促进投资贸易便利化，深入挖潜需要推进的改革事项、亟待开放的领域等问题，切实搞清楚我们“需要试什么、能够试什么”。对于那些已经具备条件的，不要等、大胆试、大胆改，积极探索一批可复制、可推广的发展经验，加快完善提升相关基础配套设施，加快推进一批重点项目建设，形成示范效应，为自贸区申建奠定基础。对于那些还不具备条件的，要加强调研论证找准问题症结，积极创造条件，争取早日实现突破。当前，要认真梳理、弄清流程、抓住关键，加强对接，做好基础性工作，一旦时机成熟，我们才能赢得主动。他强调，自贸区是国家战略，是一项探索性很强的系统工程，申建工作涉及方方面面，任务繁重，要进一步完善机构，加强组织领导，强化互动对接，健全工作机制，密切配合，凝聚合力强力推进自贸区申建工作。