工商总局:银行业电信业合同格式条款问题突出

　　中新社北京6月17日电(记者刘长忠)中国国家工商总局市场司副司长刘宏伟17日在北京称，调查显示，银行业、电信业在不公平合同格式条款方面存在的问题比较突出，中国工商系统针对银行业、电信业各类不公平合同格式条款，全面开展了规范和监管工作。

　　刘宏伟在当日举行的新闻发布会上作上述表述。

　　为强化规范监管、中国工商系统针对银行业、电信业各类不公平合同格式条款，全面开展规范和监管工作：集中力量依法查处违法案件，介入银行业、电信业涉及格式合同违法违规经营行为监管；行政执法与行政指导并重，使规范与整改有机结合；借助专业力量，保证对不公平格式条款定性和执法的准确性；加强引导，推动经营者和消费者转变观念。

　　据不完全统计，截至2014年3月底，中国工商系统共约谈银行、电信企业7400多次，发出行政建议书10000多份、责令整改通知书4500多份，立案查处1200多件，收缴罚没款2200多万元(人民币)。

　　刘宏伟说，合同格式条款，是当事人为重复使用而预先拟定、在订立合同时未与对方协商的条款，广泛应用于社会经济生活的各个领域。由于格式条款是由提供方单方拟定、不与对方协商，不少经营者利用自身优势地位，通过不公平合同格式条款，将自己的意志强加给消费者。一段时间以来，经营者利用不公平合同格式条款侵害消费者合法权益的现象时有发生，工商部门接到的不公平合同格式条款消费投诉以及与此相关的人大建议、政协提案日渐增多，这一问题已成为影响民生、关乎大众的不和谐因素。

　　他称，各级工商机关将继续强化合同格式条款监管，使这项工作全面实现常态化，维护合同公平正义、保护消费者合法权益。(完)