河南：年底前所有小区都要建充电车棚

□记者高鸿鹏

核心提示丨电动车违规停放、违规充电、非法改装等乱象丛生，继郑州金水区6·25火灾造成15死2伤，二七区8·10火灾造成4人死亡，管城区9·17火灾造成3死3伤之后，10月12日郑州再次因电动车火灾造成1死5伤。

昨日，大河报记者从河南省消防总队获悉，省公安厅决定自10月15日至11月30日，在全省范围内开展电动自行车火灾防范专项治理，坚决预防和遏制电动车火灾事故的发生。

【通报】

今年全省已发生电动车火灾402起，郑州占一半还多

昨日上午，河南省消防总队召开全省电动车整治工作新闻通气会。会上，河南省消防总队防火监督部高级工程师张万民介绍，近年来，全省电动自行车保有量大幅上升，目前已达2000万辆，仅郑州就有300万辆。从2008年至今，全省共发生电动自行车火灾1252起，造成40人死亡，35人受伤，其中死亡3人以上火灾发生7起，共造成32人死亡。

电动自行车火灾

四特征

火灾数量急剧上升

2008年全省发生电动自行车火灾18起，2014年上升至478起，是2008年的26.6倍。今年截至目前，已经发生了402起，仅郑州一地就发生了226起，占全省火灾总数的56.2%。造成大量人员伤亡

2008年以来全省电动自行车引发亡人火灾14起，夺走了40条鲜活的生命，其中妇女19人、儿童8人。火灾多发生在充电过程中

张万民称，从已发火灾灾情规律看，凡是新建小区和已安装智能充电装置的基本没有发生电动车充电火灾事故，问题主要发生在老旧小区，私拉、乱接电线给电动车充电，加之电动车自身电气线路短路、电动车电瓶故障或电瓶小改大。火灾多发生在楼梯间、门厅等公共区域

2008年以来全省发生7起死亡3人以上电动车火灾，全部发生在楼梯间或门厅。“电动车停放在这些区域，只要起火，就会引起连锁反应，就会死人，这已是被无数事实证明了的惨痛教训。”张万民说。

四乱象

生产秩序乱：全省持证生产电动自行车的厂家有28家，还有一些无证生产的黑工厂，普遍存在置国家安全标准于不顾、超标准生产、超范围生产等现象。既没有生产许可证，也没有产品合格证。

销售市场乱：假冒伪劣产品充斥市场，不只是电动车，还有电动车使用的电池、充电器等，火灾隐患极大。一些不良经销商在出售商品前擅自拆卸电气保护器，电动车在购买时就已埋下了先天性安全隐患。

拼装改装乱：违规拼装改装的电动车遍及城乡，一些改装的电动车功率甚至达到2000W以上，时速可以达到100多公里，这类车被外地电动车销售商称之为“郑州拼装车”。其主要特点是功率大、速度快、通车里程长。

停放管理乱：走遍城乡各个居民住宅区，尤其是老旧小区，十个有八个都存在电动车停放住宅门厅、公共走道、楼梯间的现象，空中悬吊的充电线，如蛛网一般。一些小区有的没有地方停放电动车，有的没有资金建设公共车棚，有的虽然建了智能充电车棚但使用率不高。电动车违规停放的现象屡经整治、屡有反弹。

【处罚】

违规存放电动车或充电拒不改正将被罚款

针对电动车违规停放、违规充电、非法改装等乱象问题，昨日，省消防总队相关负责人表示，各级公安机关消防机构和公安派出所将依据《治安管理处罚法》、《消防法》和《河南省消防条例》有关规定，采取四条刚性措施，严查严处电动自行车违法违章行为。

凡在建筑公共走道、楼梯间、门厅存放电动自行车或充电，拒不改正的，依法处二百元罚款，并强制清理；凡居民小区建设管理单位或物业服务企业不履行消防安全管理责任的，依法责令限期改正，逾期不改正的，依法处二千元以上五千元以下罚款；凡因电动自行车违规存放、充电引起火灾事故或者导致火灾损失扩大的，依法对有关责任人处十日以上十五日以下拘留，并处五百元罚款；凡居民小区发生电动自行车火灾，要在当地新闻媒体公开曝光，同时函告当地住建、房管部门，作为物业管理示范、优秀住宅小区评定否决项。10月下旬，全省集中办理一批典型处罚案件，并在新闻媒体公开曝光。

【整治】

省公安厅出台四条举措严整电动车乱象

据河南省消防总队相关负责人介绍，近日，省政府副省长、省公安厅厅长许甘露指示，“要尽快破解电动自行车亡人火灾多发难题，深刻吸取近年来郑州、信阳等地电动自行车亡人火灾事故的教训，下大决心、大力整治电动自行车违章停放、充电等问题，坚决预防和遏制电动自行车亡人火灾事故的发生。”对此，省公安厅决定自10月15日至11月30日，在全省范围内开展电动自行车火灾防范专项治理，并明确了四条刚性整治措施。

整治措施>

1

有物业的居民小区，下月底前要建成电动车棚

对已建成居民小区，有物业服务或者主管单位的，11月30日前全部建成电动自行车棚和智能充电设施；对城中村自建房和没有物业及主管单位的居民小区，11月30日前建成率达到60%，年底前达到100%。电动自行车棚应采用不燃材料搭建，不得靠近楼梯口和门洞；棚内应每隔一段设置防火分隔，防止发生火烧连营；集中充电装置电气线路敷设应符合技术标准要求，并具备定时充电、自动断电等功能；应设置火灾报警、灭火设施和消防器材，安装可视监控探头，并明确专人负责巡查看护，实行物防、技防措施。

2

清理居民住宅和村民自建房门厅、楼梯间和楼道

立即组织对居民住宅和村民自建房的门厅、楼梯间和楼道进行全面清理，解决电动自行车违规停放和违规充电问题。督促各居民小区建立严格的管理制度，明确专人负责，不间断加强巡查看护，严防清理后出现反弹。

3

多部门联动严打无证生产、制假售假、非法改装

10月20日至11月5日，全省各级公安机关会同当地质监、工商部门，经侦、交警、消防等警种联合行动，开展为期半个月的集中打假行动，严厉查处无证生产、超范围生产、生产严重超标或假冒伪劣产品，以及非法拼装改装等违法行为。

4

典型火灾事故和违法违章行为将集中曝光

11月份市、县两级集中曝光一批拒不整改的居民小区、违法行为人和物业企业。开展电动自行车火灾模拟实验，10月下旬每个县（市区）利用废旧楼房进行一次模拟燃烧实验，组织乡镇、街道、村（居）委会、小区物业、小区主管单位负责同志和居民群众现场观摩。