全省法治宣传教育工作座谈会暨骨干培训班举办 具体安排2015年全省法治宣传教育工作

为深入贯彻落实党的十八届四中全会和省委九届九次会议，认真贯彻落实全省普法教育工作领导小组全体（扩大）会议精神，4月26日至28日，全省法治宣传教育工作座谈会暨骨干培训班在平顶山市举办，省司法厅副厅长、省普法教育工作领导小组办公室副主任黄庚倜同志出席会议并对下一步全省法治宣传教育重点工作作出了安排部署，平顶山市人民政府副市长崔建平同志到会致辞。

会议邀请司法部法制宣传司外宣处尹雪梅处长和郑州大学法学院院长、博士生导师苗连营分别就如何运用新媒体推动法治宣传教育工作创新发展和宪法宣传教育进行讲授。平顶山市、省工商局、省水利厅、南阳市、新乡市、焦作市、洛阳市、西峡县、夏邑县、邓州市、汝州市等11个地方和单位分别从不同侧面作交流发言，17个单位作书面交流。与会人员实地参观了郏县冢头龙湖社区、兴业路法治宣传长廊、圣光集团、紫云路法治文化苑、三立学校、郏县产业集聚区管委会。

省普法教育工作领导小组各成员单位相关处室负责同志，各省辖市司法局主管副局长、依法治市办公室副主任，各直管县（市）司法局局长、依法治县（市）工作领导小组办公室副主任，受到全国表彰的前三批法治创建先进县（市、区）司法局局长和拟申报的法治创建先进县（市、区）司法局局长等共190余人参加培训。

黄庚倜同志指出，2014年，全省各地各部门认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕我省“三大国家战略”实施和“四个河南”建设，积极推进“六五”规划实施，在法治宣传教育、法治创建、法治文化建设等方面创新突破，各项工作取得显著成效，宪法和重点领域的法律法规得到广泛学习宣传，领导干部和青少年的法治宣传教育扎实推进，法治创建工作不断深化提升，法治文化建设持续创新，受到司法部和省委、省政府领导的充分肯定，中央和省级媒体多次报道我省经验和做法。

黄庚倜同志认真分析了法治宣传教育的新任务新要求新举措，要求切实增强做好法治宣传教育工作的紧迫性和责任感，各级司法行政部门必须时刻牢记法治宣传教育是我们的法定职能，必须准确把握自身的职能定位，理清工作思路，抓住法治宣传教育事业发展的新机遇，扎实推动法治宣传教育的创新发展。要加强学习、善于学习，理解政策、熟悉业务；要明确职能定位，发挥自身优势，推动形成“大普法”工作格局；要勇于担当责任，加大协调推进力度；勇于开拓创新，创新理念，创新方式方法；要强化经费保障，专款专用，落实到位；要切实强化办事机构建设，在人员配备、经费使用、装备配备上予以倾斜。

黄庚倜同志要求，要突出重点，狠抓落实，全面完成今年6项重点工作：一是加强宪法等重点领域法律法规的学习宣传。首先，要突出宪法的学习宣传。不仅要认真组织好“12•4”国家宪法日暨全国法治宣传日系列宣传活动，而且要逐步建立起常态性和长效化的宪法宣传教育机制。今年，要组织开展“学习宪法 尊法守法”主题活动，在“12•4”期间，还要举办第二届十大法治人物评选和高校法治文艺汇演等活动，各地要及时安排部署，做好相关工作。其次，要围绕服务产业集聚区建设开展相关法律法规的宣传教育。大力开展相关法律法规的学习宣传，扎实推进包括诚信守法企业法人治理、企业法律服务、企业发展环境专项治理等的法治创建活动，为产业集聚区建设持续健康发展营造良好的法治环境。第三，要组织开展好防范打击非法集资和环境保护专项法治宣传教育活动。各地要按照要求，抓紧制定具体活动方案，细化任务要求，明确责任分工，抓紧组织开展相关宣传教育活动。各地要抓住新环保法实施的有利契机，加大宣传力度，着力提高全社会环保意识和环保法治观念。二是抓好重点对象的学法用法工作。首先，深化领导干部的学法用法工作。出台完善国家工作人员学法用法制度。推动把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院和社会主义学院必修课，坚持完善并严格落实政府常务会议学法、专题法治讲座、集中培训等学法制度。其次，要持续开展青少年法治宣传教育活动。在全省所有中小学校全面铺开法治教育，持续开展法治教育巡展活动；组织开展全省首届高校法治文艺汇演和高校大学生法治动漫、微电影、微讲座大赛。第三，抓好城乡居民的法治宣传教育。充分利用墙体标语、法治春联、法治电影、普法艺术团演出等群众喜闻乐见、易于接受的方式，有效开展针对农民和农民工的法治教育。组织开展送法进乡村、进家庭活动，做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人等特殊群体的法治教育和法律服务，提高依法维权和自我防范能力。今年省、市、县三级都要举办农村“两委”、社区主要干部法治培训班，以县为主，轮训一遍。县一级要全面组织开展农村学法守法用法示范户、城镇学法守法用法工商户评选活动。三是深入开展多层次多形式的法治创建活动。着力深化法治城市、法治县（市、区）、法治乡镇（街道）和民主法治村（社区）等多层次的创建活动，推动基层组织和部门、行业依法治理。年内要修订四级创建和法治单位的考核标准和考核细则，各地也要制定相应的考核标准和考核办法。要把创建重点放在县、乡、村和单位四个层面。今年要重点表彰一批省级法治县（市、区）的创建工作先进单位，并对刚刚荣获全国法治县（市、区）创建工作先进单位的逐一挂牌，协调同级县委县政府给予相应奖励，推动创建工作再上新台阶。四是大力加强法治文化建设。在阵地建设、产品创作、群众性法治文化活动、新媒体新技术运用等方面实现新突破。要大力推进法治文化公园、广场、街区、长廊、橱窗等法治文化阵地建设，规范、完善法治宣传教育公共设施，逐步实现法治宣传教育向公共活动场所和公众服务窗口的广泛覆盖。每个县（市、区）要组建普法艺术团，深入乡村、社区广泛开展群众性法治文化活动。积极运用微信、微博、微电影、客户端等新媒体新技术等开展普法活动，把新媒体建成法治宣传教育的重要平台。全省市、县区域内都开通法治（普法）手机报（短信）。适时举办全省法治微电影和法治楹联大赛。五是完善领导体制和工作机制。要进一步建立和完善工作推进机制，各地要力争每年召开一次领导小组会全面部署工作，举办一次骨干培训会安排具体工作，组织一次全面督查检验工作成效。要落实好“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制。今年省级层面要制定出台“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，明确各部门各行业及社会单位的普法职责。完善考核评估机制，今年要在全省开展公众普法满意度调查，对各地普法情况进行评估，调查结果将作为“六五”先进集体评比的重要参考指标。六是做好“六五”规划的检查评估和“七五”规划的调研起草。各地各单位各部门要认真对照中央和我省“六五”普法规划和决议，组织开展好本地区、本单位、本系统的自查工作。省普法教育工作领导小组将组织协调人大、政府、政协等部门，采取实地查看、听取汇报等形式，组织开展全省“六五”规划实施情况的检查评估，并会同相关部门开展先进集体和先进个人评比表彰工作。同时要深入组织开展“七五”普法规划的调研，加强对新形势和新常态下法治宣传教育特点和规律的研究，为制定我省“七五”普法规划做好准备。