2014年全省残疾人事业工作会议在郑州召开

              2月28日，全省残疾人事业工作会议在郑州召开。省政府副省长、残工委主任王艳玲出席会议并作重要讲话。省残联理事长李国成主持会议。省政府办公厅副主任、残工委副主任王梦飞，省政府残工委成员单位领导同志出席会议。各地市政府残工委主任、残联理事长及办公室主任，省直管县（市）政府残工委主任，残联理事长参加了会议。

              省政府副省长、残工委主任王艳玲作重要讲话，在充分肯定2013年全省残疾人工作取得重大成绩的同时，对2014年工作提出要求， 一要筹备起草出台我省残疾人小康建设规划。 各地要超前谋划，充分调研，结合实际，着手考虑起草本地残疾人同步小康的实施意见，全面推动残疾人同步小康建设工作。 二要兜住残疾人群体的“底”。 要进一步落实省民政厅、财政厅、残联《关于做好重度残疾人生活救助工作的通知》要求，采取切实措施，年内将符合条件的重度残疾人全部纳入低保救助范围，确保全年基本实现全省50多万重度残疾人全覆盖。 三要继续实施民生工程。 残疾人就业培训、0－6岁贫困残疾儿童抢救性康复和3市1县残疾人康复及托养中心建设被列入了省十项重点民生工程，各地要切实加强对这三项民生工程的领导和支持，周密组织，加强督导检查，确保将民生工程落到实处。

              王艳玲强调，充分保障残疾人权利、全面增进残疾人福祉、提高残疾人发展能力、促进残疾人平等参与，是社会公平正义和文明进步的重要标志。各级、各有关部门特别是残联组织和残疾人工作者一定要带着责任、带着感情、带着爱心开展工作，要通过实际工作，让残疾人感受到社会的温暖和生活的美好。各级政府、残工委和残联组织要在全省经济社会发展和全国、全省残疾人工作中找准定位，积极融入大局。第一，要融入到全省经济社会发展大局，融入到省委、省政府的中心工作，融入到中国残联的工作要求，保证工作方向不偏离，保证能形成推动残疾人事业发展的合力。第二，在全国及全省残疾人事业发展中去定位，省残联要在全国残疾人事业发展中去定位，各市、县要在全省残疾人事业发展中去定位。各级政府、残联组织要认真贯彻《河南省“重心下移固本强基努力创造残疾人幸福生活”行动方案》，结合实际制定出台各自的行动计划，进一步把工作重心向基层倾斜，特别是要进一步支持贫困地区和农村残疾人工作，进一步提升基层残疾人组织服务条件和水平，使更多基层困难残疾人享受到社会文明进步的成果。

              王艳玲要求，各级政府要进一步加大对残疾人事业的支持，把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的重要内容，针对残疾人的特殊需求制定特殊的扶助政策，努力为残疾人提供更好的社会保障和公共服务。相关部门要发挥各自的优势，将残疾人工作纳入整体工作安排，创造必要的工作条件，提供良好的工作环境，大力支持和关心残疾人工作。残工委各有关部门要认真执行有关残疾人的法规、政策，坚决落实好有关残疾人事业的各项职责，真正做到残疾人工作和本单位职能工作统一部署、统筹安排、同步实施、同步督查。各级残联组织要从组织建设、服务能力、服务水平、设施建设等多个方面，全方位修炼“内功”，以党的群众路线教育实践活动为契机，改进作风，不断加强班子建设和队伍建设，不断加强学习，不断提升引导、组织、服务残疾人和维护残疾人合法权益的工作水平，不断提高社会动员能力，将各方力量汇聚成残疾人事业发展的强大合力，推动全省残疾人事业持续健康发展。

              省残联理事长李国成回顾了2013年全省残疾人工作取得的成绩，安排部署了2014年工作。指出，2013年，残疾人康复、教育、扶贫、文化体育、福利慈善事业、社会环境建设等各项工作全面推进，残疾人事业在新的起点上实现了持续跨越发展。一是各级组织建设进一步加强。全省各级残联顺利圆满完成换届任务，一大批新生力量加入残疾人工作者队伍。二是省本级和基层残联服务能力得到提升。省残疾人综合服务中心体育馆已经可以投入使用，游泳馆计划2014年“五一”前投入使用。省残疾人按摩医院，已经立项，计划建筑面积18000平方米。各地服务设施建设投入资金近3亿元，省本级下拨补贴经费5000万元，开工建设综合服务项目10个，筹建项目62个，总建筑面积达12万平方米。三是民生工程再创佳绩。残疾人就业培训工程和0－6岁贫困残疾儿童抢救性康复救助工程全面超额完成任务。残疾人就业保障金征收全省达到5.35亿元，其中省级入库1.175亿元。四是残疾人生活得到有效保障。全省争取国家资金3个多亿，新增纳入低保救助重度残疾人17万多名，有效保障了他们的基本生活，五是残疾人合法权益得到切实维护。全省争取国家资金3个多亿，新增纳入低保救助重度残疾人17万多名，有效保障了他们的基本生活。目前，全国唯有河南出台了重度残疾人直接纳入低保的特惠政策，而且是按最高补偿发放救助金。

              针对2014年我省残疾人工作，李国成强调， 一要真抓实做，切实抓好“一个中心，一项保障和三项民生工程”。 各地要立即着手，制定方案，抽调人员，迅速开展调查研究，结合实际，因地制宜，尽快研究起草当地残疾人同步小康的实施办法。 二要贵在坚持，继续强力推进重度残疾人救助和三项民生工程。 残联要兜住残疾人的底，更确切的说要兜住贫困残疾人的底，要采取三项措施：一是重度残疾人纳入低保，全省有50多万重度残疾人，原来纳入低保的和近两年新增加的达到30多万，还有十几万的重度残疾人没有进入低保，今年我们仍把这项工作作为重点来推进。然后再开始运作残疾人的生活补贴和护理补贴的问题。三是做好残疾人职业技能培训。这项工作是残疾人脱贫，奔小康的最主要举措之一，我们要持之以恒抓下去，这是我们干残联工作，给残疾人办的最实的事、最重要的事，也是最应该干好的事。 三要打牢基础，进一步奠定残疾人事业发展的基石。 中国残联今年将开展“基础管理建设年”活动和残疾人基本服务状况专项调查工作，各地要高度重视，结合省残联六代会确定的“重心下移，强基固本”的要求，积极落实，迅速行动，努力把这两项关系全局的工作抓紧抓实。 四要优化环境，努力营造残疾人事业持续发展的良好外部条件。 一是要重点加强《河南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》刚性条款落实，构建事业发展的法制环境。二是要努力创造全社会共同关注支持残疾人事业发展的良好环境。通过活动，扩大社会影响力，倡导和营造良好的扶残助残氛围，为残疾人事业发展提供良好的外部条件。 五要提升素质，为事业发展提供人才支撑和组织保障。 要完善组织体系，加强能力建设，扎实做好残疾人工作。要把做好残疾人工作和正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，认真开展好党的群众路线教育实践活动，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。继续严格贯彻落实中央八项规定、厉行节约条例和省委、省政府若干意见，进一步加强党风廉政建设，进一步完善惩防体系建设，加大对重大事项和残疾人业务工作的监督力度，切实履行好领导干部“一岗双责”，不断增强各级残联广大干部职工的服务能力和水平，努力在加快推进残疾人同步小康、实现中原崛起河南振兴、富民强省的中原梦的征程中做出新的更大的贡献！

              会议为14个县（市）发放了2013年度县级残联流动服务车，王梦飞主任宣读了《河南省人民政府残疾人工作委员会关于表彰2013年度残疾人工作目标管理、残疾人就业培训工程等先进单位的决定》。各省辖市残联、省直管县（市）残联向省残联递交了2014年残疾人工作目标责任书。