2014年上半年许昌市就业形势分析

  今年上半年，全市上下按照市委经济工作部署，围绕“五个着力”，建设“五型许昌”，稳定经济增长，加快调整结构，切实提高发展质量和效益，全市经济保持持续、稳定、健康发展，全市实施了更加积极的就业政策，加快发展劳动密集型产业，强化产业集聚区建设，加大招商引资力度，在吸纳劳动力就业方面起到了积极的效果，目前全市就业形势总体平稳。

一、2014年上半年就业形势保持总体平稳

（一）城镇非私营单位 单位从业人员与上年同期持平

一季度全市从业人员、在岗职工人数分别为381378人、371196人，与上年同期人数持平。

（二）城镇新增就业人员持续增长

2014年1-5全市累计城镇新增就业人数39110人，同比增长2.58%；失业人员再就业8569人，同比增长4%；就业困难人员再就业4331人，于上年同期持平；1-3月城镇登记失业率为3.14%，低于全市4%的控制目标，与2012年基本持平。动态消除城镇“零就业家庭”，全市就业形势总体平稳。

      （三）企业用工情况基本平稳

为了解企业用工情况，全市抽选20家企业进行季度调查，主要涉及制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等行业门类，从二季度调查的情况来看：

  1、企业就业人员总体平稳，同比小幅上升，环比略有增长

据企业用工调查数据显示，2014年2季度就业人员较去年同期小幅增长。截止6月底从业人员59385人，同比增加7783人，增长15.08%。其中4月底、5月底、6月底就业人员数同比分别增长12.30%,13.76%和15.08%，第二季度从业人员整体呈小幅上升态势，环比增加2.1个百分点。

2、农民工就业形势相对平稳，企业农民工就业人数同比稳中有增，占全部就业人员比重超过60%以上

全市企业用工调查数据显示，2014年6月底企业农民工就业人数37951人，占全部企业用工的63.91%，同比增加6178人，增长19.44%。

比4月底增加1.56个百分点，呈现稳中有增态势。

据市人力资源和社会保障部门数据显示：1-5月份全市新增农村劳动力转移就业42916人，低于去年同期人数，但1-5月已经完成全年目标任务的66.02%，农民工的就业形势呈现相对平稳的态势。

    3、高校毕业生就业形势依然严峻

大学生就业形势比较严峻。2014年全国高校毕业生达到727万人，比上年增加28万人，达到历史新高。河南省是全国人口大省，高校毕业生就业问题多年来是各级政府困惑的难题。据统计，今年河南省高校毕业生人数为48万，加上往年没找到工作的，今年高校就业人数将突破55万，截至4月底，签约率只有四成，就业形势相对持紧。

许昌市高校毕业生就业形势依然严峻，就业压力不容忽视。一是接收高校毕业生人数不断增加。2013年全市共接收高校毕业生12000余人，为历年最多，就业形势严峻。在近年国家高校连年扩招的形势下，预计今年全市大学生接收人数不少于上年的人数，就业形势依然严峻。二是全市企业用工调查显示企业2014年三季度预计用工人数中应届高校毕业生245人，占预计增加用工总人数的30.66%，同比下降17.1个百分点。全国、全省高校就业压力的大形势下，全市高校毕业生就业压力仍然存在，就业形势依然严峻。

二、对下半年全市就业形势的预测

在综合分析2014年上半年全市就业形势的基础上，结合对全市经济走势的判断，经济依然面临较大下行压力，就业形势依然复杂，但总的预测下半年的就业形势将继续保持总体稳定。同时受到经济结构调整、产业转型升级和个人就业观念等多方面因素的影响，高校毕业生等重点群体的就业情况仍将在一段时间内呈现相对严峻的态势，就业的结构性矛盾仍将是影响企业用工和劳动者就业的主要因素。