2015年上半年商务经济指标完成情况
今年以来，面对复杂的经济形势，商务局科学分析，准确研判，统筹谋划，积极应对，尤其是全市召开“三个一”和稳增长保运行会议后，我局认真对照方案要求，对涉及任务进行分析研究，并在第一时间建立机制、采取措施，推动工作顺利开展。目前，我市商务经济运行总体平稳，出现向好趋势，实际利用外资提前完成半年任务，社会消费品零售总额呈趋稳回升态势。具体情况如下：
一、主要经济指标完成情况
引进省外资金： 1-5月份，全市实际利用省外资金76.1亿元，同比增长12.1%，居全省第3位；占全年目标的43.5%，居全省第4位。预计，1-6月份，全市实际利用省外资金91.8亿元，占目标的52.4%。
实际利用外资： 1-5月份，全市实际利用外资15560万美元，占省定目标的51.2%,同比增长97.6%，居全省第1位。
对外贸易： 据海关数据统计，1-5月份我市外贸进出口总值共完成6.17亿美元（同比下降19%），占省定目标18.66亿美元的33%，居全省第15位。其中：出口完成0.58亿美元，同比下降37.2%，居全省第18位；进口完成5.58亿美元，同比下降16.4%，居全省第11位。预计，1-6月份我市外贸进出口总值完成7.4亿美元。
社会消费品零售总额： 1-5月份，全市社会消费品零售总额完成51.6亿元，占省定目标134亿元的38.5%，同比增长11.5%，较4月份回升0.1个百分点，位列全省第15位。预计，1-6月份，全市社会消费品零售总额完成61.7亿元。
二、主要做法
一是突出开放带动 ， 齐心合力招商 。 制定招商方案。 出台《济源市2015年对外开放招商工作行动计划》，明确了各产业招商组、各产业集聚（开发）区、各镇（街道），37个市直单位年度招商引资任务，并新增30家重点企业招商任务，6大产业招商组也分别制定了专项招商计划，全市招商氛围浓厚。 善用节会平台， 市主要领导亲自带队，四大班子合力抱团招商，各招商小分队主动出击，借势第九届投洽会、第九届中博会等重大节会平台，积极洽谈，强力推介，成功签约一批科技含量高、发展前景好、生态环保的大项目。充分利用“第十五届中国北方国际自行车电动车展览会”、香港经贸活动平台，开展推介活动，精准对接企业，进一步推动我市新能源、零部件制造业等行业良好发展。经初步统计，1-5月份，新引进项目84个，投资总额453.15亿元，其中亿元以上项目53个。 注重跟踪督导， 重点做好“三个一”工作，分两批共梳理出44个重点招商项目，每周更新招商动态，定期研究解决项目推进过程中存在的问题，切实把“推动一批重大招商项目签约落地”作为提升招商引资成效的重要手段。
二是全力促进消费，促进市场繁荣。 认真落实鼓励商贸发展的各项政策，大力激发市场主体活力，鼓励传统商贸企业转型升级，促进企业发展壮大。召开重点商贸流通企业座谈会，引导丹尼斯、永乐电器、永辉超市各企业服务全市大局，尽快做好入库登记工作。积极深入丹尼斯、大润发等大型商贸企业，引导其充分发挥自主作用，创新营销方式，多层次、多角度激发居民消费热情，促进社会消费品零售总额稳定增长。针对目前我市市场疲软、消费不振的现状，组织专门人员深入商贸企业调查研究，根据商贸企业反映的我市对商贸促销管理严格、促销时限短等情况，及时向市政府报告，并按照市主要领导批示精神，牵头起草了《关于印发济源市商业促销庆典活动管理办法（试行）的通知》，目前，该文件已印发。
三是运用国家政策 ，力促外向型经济良好发展。 关注国家最新外贸政策，并定期召开进出口企业座谈会，及时深入企业进行宣传讲解，引导企业了解外贸最新优惠政策，积极走出去，开拓国际市场。鼓励和支持豫光、济钢等重点企业加大研发设计投入，增强自主研发创新能力，提高品牌知名度和影响力；推动粗加工、中间品、半成品等大宗商品向精深加工发展。虽然在发展外向型经济方面采取多项举措，也取得一定成效，但由于受经济下行压力影响，加上同质化竞争严重、国外经济形势差等因素，我市的对外贸易经济指标呈下滑态势。
四是发展电子商务，着力培育新兴业态。 电子商务作为21世纪的新兴业态，必将推动整个城市和产业的转型升级，在工作中，我局将电子商务放在突出重要的位置，扎实做实做好。 一是增强发展意识 。主动请进来，邀请省、市电子商务专家作报告，增强全体干部、重点企业对电子商务的认识。积极“走出去”，组织干部赴浙江省杭州、宁波、余姚三市，学习借鉴先进地区发展电子商务的经验做法。 二是制定电商政策。 根据国家最新政策，修改拟定我市电子商务发展实施意见和扶持办法；着手制定电子商务招商专项计划，明确在招商中要着重引进国内外知名的电子商务企业。 三是做好电子商务企业认定工作。 根据《河南省电子商务企业认定办法》要求，组织全市电子商务企业开展认定备案。目前，我市共有7家电子商务企业通过认证，3家电子商务企业正在审批中。
三、下步工作措施
下步，市商务局将认真贯彻落实全市稳增长保运行工作点评会议精神，创新思路，克难攻坚，在招商引资、发展外向型经济、刺激社会消费等方面出实招、求实效，全力实现时间任务双过半的工作目标。
（一）主动出击，强力推动开放招商。 一是毫不动摇持续大力招商。 继续坚持行之有效的招商模式，抓项目谋划，抓产业招商，抓节会招商，重点依托企业内引外联，加强对外合作，紧盯重点区域，紧盯行业龙头，大力引进基础设施类、重点产业类、新能源新材料新技术类项目，扩大各个领域的投资，确保不断有重大项目补充进入台账管理。 二是千方百计力促项目落地。 第一批纳入“三个一”台账的32个项目中，仍有21个项目还停留在合同上，没有转化成实实在在的投资，说明我们在促进项目落地的过程中还需下大功夫。下一步，要加大项目督查推进力度，按照“谁引进谁负责、谁分包谁负责”的原则，坚持落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制，狠抓项目跟踪问效，各督导组、各项目单位、相关职能部门紧密配合，强化服务，统筹做好土地、资金、审批等工作,并及时掌握项目落地的进展情况，认真梳理影响落地的因素，采取有针对性、切实可行的措施加以解决。 三是认真扎实做好半年考核 。 按照《济源市招商引资考核激励办法》和《“三个一”重大招商引资项目考核办法》要求，扎实做好上半年招商引资和招商台账项目考核工作，并根据考核结果对各单位招商引资情况通报排序，公布招商红黑榜。同时全面总结招商经验，发现问题和不足，及时调整工作思路，全面打响下半年招商工作攻坚战。
（二）注重服务，引导企业走出国门。 大力推进“优势产能走出去工程”，抓住中东欧、拉美、非洲、东南亚等地工业化加快机遇，带动我市装备、材料、技术和服务走出去，培育新的出口增长点。进一步强化服务意识，积极为企业申请中小企业国际市场开拓资金、进口贴息、外经贸区域协调发展资金等一系列国家及省内扶持资金，鼓励企业“走出去”做大做强。引导企业充分利用“互联网+”落户河南的优势，积极开展跨境电子商务。
（三）创新方式， 努力扩大社会消费。 协调有关部门放宽商业促销时限，适时放开对周末、重要节假日促销活动及店庆活动的管制，进而激发市场活力、促进市场繁荣。进一步整顿和规范市场经济秩序，抓好重点区域、重点市场、重点商品、重点时期等商贸流通业市场整治工作，加强信用体系建设，为消费者营造良好的市场环境。
（四）紧抓机遇，着力发展电子商务。 注重宣传，引导全市企业、群众了解、关注电子商务，并积极参与到电子商务中来；着力推动我市电子商务政策的出台实施，在政策层面上为电子商务指明方向，营造发展电子商务的良好氛围；组织全市电子商务企业尽快完成认定备案工作，促进电子商务健康、快速、有序发展，规范网上交易秩序，维护电商企业合法权益。