2015年三门峡市固定资产投资运行情况简析
2015年,三门峡市委市政府坚持把扩大有效投资作为保增长的重中之重来抓,固定资产投资运行平稳,投资结构出现新变化,民间投资快速增长,大项目带动作用不断增强,但工业投资增速乏力、资金不足仍是制约投资增长的主要因素,全市固定资产投资下行压力仍然较大,需引起高度重视。
一、固定资产投资运行的特点
(一)投资保持两位数增长,但增速持续回落
2015年,三门峡市累计完成固定资产投资1538.77亿元,比2014年增长15.9%,增速低于全省平均水平0.6个百分点,比2014年回落3.4个百个点。从全年投资走势来看,一季度增长16.1%,上半年增长18.9%,前三季度增长16%,全年增长15.9%,投资下行的趋势非常明显。
(二)第一、三产业投资快速增长,二产增长较缓
2015年,三门峡市第一产业投资156.38亿元,比2014年增长43.8%,占全部投资的比重为10.2%,比上年提高2个百分点;第二产业投资771.98亿元,增长3.3%,占全部投资的比重为50.2%,所占比重下降6.1个百分点;第三产业投资610.40亿元,增长29.5%,占全部投资的比重为39.7%,所占比重提高4.2个百分点。
2015年,三门峡市工业投资增长3.3%,低于全部投资增速12.6个百分点,比2014年回落10.7个百分点。工业投资增速大幅度下滑主要是受制造业的影响。2015年全市制造业累计完成投资467.34万元,比上年下降8.3%,其中有色金属冶炼与压延加工业完成投资160.58亿元,同比下降36.6%。
(三)基础设施建设投资快速扩张
2015年,三门峡市基础设施建设投资完成117.57亿元,比2014年增长40%。其中:电力、热力的生产和供应业完成投资14.01亿元,增长2.2倍;城市基础设施建设投资89.85亿元,增长79.4%,城市基础设施投资中生态保护和环境治理业投资增长1.16倍,公共设施管理业增长91.2%。
(四)高技术产业投资较快增长
2015年,三门峡市高技术产业完成投资38.50亿元,比2014年增长1.34倍,其中:医药制造业完成投资23.96亿元,增长1.25倍,通信和其他电子设备制造业完成投资14.54亿元,增长1.93倍。部分高成长性制造业也出现了跨越式增长,其中:电子信息产业投资增长1.93倍,汽车及零部件产业投资增长1.2倍,现代家居产业投资增长68.4%。
(五)民间投资领先增长
2015年,三门峡市民间投资完成1138.95亿元,比上年增长19.5%,比全部投资增速高3.6个百分点,占全部投资的比重为74%,比上年提高2.2个百分点。民间投资主要集中在工业和房地产业。其中,工业民间投资628.61亿元,增长7.6%,占全部民间投资的比重为55.2%;房地产业民间投资151.88亿元,增长10.7%,占全部民间投资的比重为13.3%。
二、当前投资领域存在的问题及对策建议
(一)新开工项目投资规模下降
2015年,三门峡市新开工项目485个,比2014年下降3.8%,新开工项目计划总投资980.92亿元,下降21.8%。全年全市新开工项目计划总投资呈现出持续下降的态势。新开工项目计划总投资是反映投资后期走势的重要先行指标之一,新开工项目计划总投资下降,直接影响全市投资后期发展后劲。
(二)投资实际到位资金增速低于完成投资增速
2015年,三门峡市固定资产投资实际到位资金1476.41亿元,比2014年增长12%,到位资金增速比投资增速低3.9个百分点。到位资金中,自筹资金1069.33亿元,增长9.2%,占资金来源的比重为72.4%,较上年降低1.9个百分点;国家预算资金95.28亿元,增长61.1%,占资金来源的6.5%;国内贷款269.71亿元,增长15.5%,占资金来源的18.3%。
为扩大有效投资,当前和今后一个时期,应积极培育新的投资增长点,继续优化投资产业结构,提高投资质量和效益。一是要继续加大招商引资力度,切实加强项目储备,谋划一批有前景、有潜力的大型项目,为全市经济的厚积薄发提供支撑;二是积极推进重大项目尽快开工建设,随时跟进在建项目建设进度;三是切实加大投资结构调整力度,形成合理的投资增长结构;四是拓宽项目资金融资渠道,下大力气破解资金瓶颈制约,继续加大金融对投资建设的支持力度;五是积极推进投资主体多元化,加大民间投资领域的开放力度,激发民间投资的热情。