安阳市召开产业集聚区标准化厂房建设推进会

全市产业集聚区标准化厂房建设（汤阴）现场推进会召开

马林青带队观摩并作重要讲话

昨天上午，全市产业集聚区标准化厂房建设（汤阴）现场推进会召开。市委副书记、市长马林青带队观摩并作重要讲话。市领导王新伟、陈明河、杜新军、韩力农，安阳市城乡一体化示范区管委会主任王春安及各县（市）区、市直相关单位主要负责同志参加会议。

此次现场会，与会人员首先前往汤阴县万通高科技创业园、汤阴县泰盛源发展有限公司14万平方米标准化厂房项目、汤阴县产业集聚区中小企业创业园等地进行实地观摩考察，并听取各项目负责人的情况汇报。观摩结束后，全体人员在汤阴县产业集聚区管委会召开会议，学习先进、交流经验、查找不足、共商发展。

马林青在讲话中从学什么、为什么、差在哪儿、怎么干四个方面全面阐述、总结、安排了全市标准化厂房建设工作。马林青要求，抓好产业集聚区标准化厂房建设事关扩投资、保增长，事关调结构、促转型，事关全市长远发展大局，是今年下半年产业集聚区建设的重点任务。各县（市）区要以这次现场推进会为契机，坚定信心、知难而上、创新实干、奋力赶超，确保高质量完成全年目标任务。

马林青指出，学习汤阴县标准化厂房建设，一要学习解放思想、愿意抓、敢于抓标准化厂房建设的决心，二要学习高起点规划、高标准建设标准化厂房的理念，三要学习政府主导、市场运作标准化厂房的模式。各级各部门要充分认识到抓标准化厂房建设就是抓“筑巢引凤”。谁在标准化厂房建设上走在前面，谁就抢占了招商引资的先机。要充分认识到抓标准化厂房建设就是抓集约发展。建设标准化厂房可以实现土地集约、经营集约、资源集约和管理集约。要充分认识到抓标准化厂房建设就是抓集群培育。标准化厂房建好了，有利于加速企业集中与产业集聚，有利于促进同类行业和关联企业快速集聚，有利于提高企业创新能力，推动产业集约化、规模化、专业化发展。要充分认识到抓标准化厂房建设就是抓项目建设。由于征地、建设厂房等固定资产投资额度大、建设周期长，将耗费企业较长的时间和较大财力，建设标准化厂房就成为一件双赢的事，能够有效提高项目签约率和落地率。

马林青强调，从目前情况看，大多数县（市）区能够高度重视，迅速行动，积极推进，标准化厂房建设工作取得了一定成效。但客观上讲，仍有个别县、区思想不解放、认识不到位，抓标准化厂房建设的力度不够、推进缓慢，主要可以概括为“慢、低、散”。一是 “慢”。今年1月至6月，建成10万平方米任务的仅有林州市、内黄县、龙安区3个产业集聚区，个别产业集聚区上半年完成不到年度目标的20%。二是“低”。单层和两层占比较大，而三层、四层以上的高档次标准化厂房较少。各县（市）区要根据国内产业转移的规律和特点进行建设，提升我市承接产业转移的配套功能。三是“散”。规划标准低、布局分散，没有形成梯度建设、连片开发、规模化发展的模式，缺乏系统性、前瞻性、科学性的规划论证。

马林青要求，每个产业集聚区建设20万平方米标准化厂房的目标，是经过市委、市政府研究决定的，这是今年产业集聚区建设的一个刚性目标，必须不折不扣地完成。各县（市）区必须进一步统一思想、提高认识、快速行动、奋力赶超，切实把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。一是要高起点规划。各县（市）区要按照统一规划、统一设计、统一开发、统一管理的原则，聘请高水平的专业机构进行规划设计，搞好科学论证，形成条块开发、梯度推进、连片建设的格局。二是要高标准建设。要提高建设标准，投资强度、建筑系数、容积率必须达到相关要求，不得降低建设标准。三是标准化厂房要统一标准。要符合国家标准，厂房的面积、高低、长宽、亮度等要素要达标，符合我市明确的要求。四是要成片开发建设。要成规模、成体系，集中连片开发建设，推动产业集聚、要素集聚。五是要多渠道筹资建设。可鼓励开发商建设，可通过银行贷款建设，可采取BT模式建设，可按照工业地产的开发模式建设，可由产业集聚区和建设单位共同出资建设，可充分利用原有企业的厂房、仓库等进行改造建设。五是要用足、用活土地政策。要进一步放大政策效应，拓展政策空间。一方面，积极争取增加标准厂房建设用地指标，对标准化厂房建设的用地项目可以实行“点供”。另一方面，尽量盘活闲置土地。要积极研究如何盘活闲置土地、废弃地以及旧厂房用地等存量土地，采用“长规划、短安排”的办法，依法清理消化闲置土地，用于产业集聚区标准化厂房建设。六是要加快基础设施建设。在加快标准化厂房建设的同时，要同步配套供水、供电、供热、供气、物流和电讯、金融、技能培训、环境美化等社会化大生产的服务保障功能，为入住企业提供优质的生产和生活服务。七是要边建设边招商。要坚持一手抓招商、一手抓建设，做到建成一批标准化厂房、引进落户一批关联企业。各县（市）区要围绕产业集聚区主要产业配套、围绕龙头企业、围绕标准化厂房定位，提前谋划招商项目，研究制定具体政策，有针对性承接产业系统转移。八是要简化审批手续。要加快规划、土地、环保等前期手续办理，做到无缝对接、特事特办，开辟绿色通道，简化审批手续，限时办结，能快则快，确保标准化厂房建设加快推进。九是要抓督察考核。各县（市）区要明确一名领导，组建一支队伍，集中精力抓产业集聚区标准化厂房建设。市发改委每月要通报进展情况，市政府督查室要加强进度督导。年底，市政府将对产业集聚区标准化厂房进行考核。

会上，汤阴县、林州市、内黄县分别作了经验交流。（记者 王龙）