安阳市龙安区开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力

安阳市龙安区工贸行业领域企业量大面广、从业人员多，安全基础薄弱，易燃易爆粉尘、高温熔融金属、冶金煤气、液氨、有限空间作业等危险因素较多。为提高工贸行业企业风险防范能力，有效预防和遏制各类事故特别是重特大安全生产事故的发生，近日，安阳市龙安区在全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业中开展较大危险因素辨识管控工作，提升防范事故能力并印发了行动计划实施方案，严格落实国家、省、市安全监管局的统一部署。

一、 以点带面，分步推进。 按照“突出重点、分步实施、全面推进”的原则， 以较大危险因素辨识管控为重点， 首先在一级和二级安全生产标准化工贸企业开展较大危险因素辨识管控工作，特别是规模较大企业以安全生产网格化、标准化为抓手， 在企业内部实行安全生产网格化管理工作机制，建立完善的企业安全生产隐患排查治理体系。 同时 将较大危险因素辨识管控融入到专项整治和日常监管中，然后以点带面，逐步推广到所有 工贸企业。

二、摸清底数，加强培训。 全面开展工贸企业普查登记，摸清辖区企业底数，建立基础台账，明确各辖区较大危险因素辨识管控工作目标，制定年度计划。 充分利用各种宣传媒介加强宣教培训。 采取印发《指导手册》、开设专题培训班、上门现场指导等多种形式，促使各个岗位作业人员都能熟练辨识较大危险因素，掌握防范措施，提高事故防范能力。

三、明确目标，落实任务。 一是 制定工贸企业较大危险因素辨识管控达标计划，明确年度达标企业数量，力争在2020年以前完成所有工贸企业较大危险因素辨识管控达标工作。 二是 督促落实企业主体责任。各辖区及相关部门按照全各级区网格划分将任务逐一分解、层层落实到部门、车间、班组和岗位员工，落实到操作层面。 三是 强化隐患排查治理体系建设。督促企业找准、盯紧较大危险因素，落实排查治理责任，及时消除事故隐患，并建立相应台帐。 四是 推进安全生产标准化建设。各网格负责人指导企业强化涉及较大危险因素的自评、考评的监督检查，提升企业标准化创建质量和企业安全基础管理水平。 五是 加强监督检查，严查违法违规行为。相关执法监察部门要加大执法力度，对存在违法违规行为的，要求依法依规严肃查处，用执法推动工作的落实。

四、加强领导，强化措施。 一是 加强组织领导。要求各辖区、相关部门及企业务必高度重视较大危险因素辨识管控工作，认真组织研究，精心部署，制定具体的实施方案，并认真组织实施。 二是 完善企业基础信息，掌握企业危险因素及辨识管控能力，细化监督指导和监管措施。 三是 加强统筹推进。按照属地监管原则，将每一家工贸企业落实到一个监管部门，将加强较大危险因素辨识管控与执法检查、专项治理、标准化建设和隐患排查治理等工作的有机结合，形成工作合力，确保各项任务有序开展。 四是 加强督促指导。充分发挥龙安区安全生产隐患排查市场化工作机制的作用，帮助指导企业开展好较大危险因素辨识管控工作。通过加强组织领导、正确舆论引导，强化具体措施，树立一批各行业标杆企业和先进典型，发挥示范带动作用，以点带面，逐步推动，确保我区工贸企业较大危险因素辨识管控工作取得实效。（安阳市龙安区安全监管局  赵爱党 ）