河南工商精准施策 破解群众办事堵点

近期，国家发展和改革委确定了第一季（4 月）有关教育、身份证明类的20 项群众反映最强烈的办事堵点问题。其中涉及工商部门的是：“办理工商注册登记时，需要提供法人及委托人身份证复印件”。河南省工商局日前印发通知，对此进行了专题部署。

通知指出，当前群众反映强烈的“奇葩证明”“循环证明”“来回跑”“跑断腿”等问题，根源在于部门间数据壁垒尚未有效打破，群众仍需提交各种纸质证件证明材料已成为办事过程中的最大堵点。工商登记窗口要正确认识并努力破解这个难题，避免群众提交身份证复印件。同时为防范冒用他人身份等虚假材料，维护正常的社会经济秩序，工商登记窗口还要充分利用人口信息库共享核验手段，避免登记虚假身份信息。各地要高度重视，在履职尽责的前提下，下大力气疏通堵点，对群众反映本地区、本部门的问题及时解决，加强政务信息联通共用，切实提高企业和群众办事便捷性。

企业登记全程电子化   无需提交任何纸质材料

据了解，2017年10月31日，河南全面推行企业登记全程电子化，已建成覆盖全省各级工商登记部门的无纸全程电子化登记系统。企业办理工商登记的各个环节，均不再需要到工商部门提交任何纸质材料。通过企业登记全程电子化平台，申请人办理工商登记时可以不再提交法定代表人、委托人等身份证复印件，系统将通过与公安部门的数据共享自动完成身份信息核验，相比传统的纸质申请材料，既提高了身份信息核验的效率和准确性，也使申请人提交申请材料更加便捷。

通知要求，全省各地要加大宣传引导力度，鼓励企业通过全程电子化办理工商登记。针对部分申请人在窗口开展企业登记业务，未准备企业法定代表人、委托人或其他相关人员身份证复印件的，工商登记窗口帮助申请人复印并粘贴身份证复印件，方便申请人填报申请表格，切实解决群众关心的办事堵点问题，提高企业群众的获得感。

积极推进企业登记身份信息管理   进一步提高窗口服务水平  

通知指出，按照市场监管总局安排部署，自2018年12 月31 日起，工商登记将实施全国统一的企业登记身份信息管理，无论选择线上还是线下方式，身份信息管理对象都要通过身份信息管理系统完成身份验证，一经注册验证，全国联网应用。目前，省局正在积极推进此项工作，各地也要积极准备，主动配合，争取全省早日实施。

通知要求，在总局修改登记申请表格和材料规范，及全国统一的企业登记身份信息管理实施前，各地要从方便企业群众办事的角度出发，提高服务意识，进一步提升窗口服务水平。各地要将广泛宣传解决办事堵点问题的途径，积极引导企业群众方便快捷的办理工商登记，主动接受群众监督。