河南将破解老人摔倒不敢扶 已列入立法计划

　　□东方今报首席记者 梁新慧

　　今年1月份召开的省十二届人大三次会议上，共收到议案83件，其中71件交付省人大常委会办理。记者在昨天举行的省十二届人大常委会第八次会议上获悉，交付办理的71件议案，每一件都得到了落实。其中，不少议案已经列入今年的立法计划。

　　【看点一】“不敢扶老人”将成历史

　　新乡市代表团王树安等10名代表提出“关于制定《河南省公民救助行为保护条例》的议案”，指出条例有助于消除当前出现的“老人摔倒不敢扶”、“做好事儿前得先找证人”等怪现象。

　　省人大常委会内务司法工委认为，通过地方立法保障救助人的合法权益十分必要。目前，《河南省见义勇为人员奖励和保护条例》已列入今年的立法计划，将尽早提交省人大常委会会议审议。

　　【看点二】正制定电动车管理办法

　　省人大常委会内务司法工委认为，电动自行车属非机动车，根据国家道路交通安全法规定，非机动车管理授权地方政府根据实际情况规定。当前，省政府正在研究制定《河南省电动自行车管理办法》。

　　【看点三】我省将立法向雾霾宣战

　　省人大常委会环资工委认为，依法防治大气污染，迫在眉睫，任务艰巨。为保障人民群众根本利益，建设美丽河南，已将《河南省大气污染防治条例》列入2014年至2018年地方立法规划，争取早日列入省人大常委会审议的法规项目。

　　【看点四】“学前教育”纳法制轨道

　　省人大常委会教科文卫工委认为，学前教育在发展过程中还有不少困难和问题，亟须将其纳入法制轨道，通过明确政府、社会、家庭所要承担的责任和义务，促进学前教育健康可持续发展。目前，省人大常委会已将制定《河南省学前教育管理条例》列入2014年至2018年地方立法规划，争取尽早将法规草案提交省人大常委会会议审议。

　　 【看点五】城市供热将有法可依

　　省人大常委会财经工委认为，我省城镇集中供热事业取得了一定成绩，但也存在明显不足，损害客户利益，对供热企业也缺乏统一有效的管理机制。因此，制定《河南省城市供热条例》十分必要，建议将该条例列入立法调研计划。

　　【看点六】立法调研“停车难”

　　省人大常委会财经工委认为，近些年机动车拥有量迅速增加，而停车设施发展相对滞后，停车供需矛盾日益突出，停车难问题逐年加剧，群众反响强烈。为了解决这个问题，制定《河南省停车场建设管理条例》十分必要，建议将该条例列入立法调研计划。