宜阳：精准脱贫出实招
今年以来，宜阳县针对全县贫困人口居住分散、资源差异较大的实际，以市场为导向，充分尊重贫困群众意愿，以产业扶贫为核心，以第一书记和致富带头人为引领，创新精准扶贫“六种模式”，夯实“三大平台”，走出一条“资金跟着贫困户走，贫困户跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的精准产业扶贫新路径。目前，今年脱贫的27个村、1.6万脱贫人口中，通过发展生产脱贫6453人，转移就业脱贫6557人，发展教育脱贫1920人，易地搬迁脱贫784人，其他方式完成脱贫540人。
巧用资金新杠杆
该县有效整合各级可用于脱贫攻坚的扶持资金，巧用资金“杠杆”，精准投放，有效保证了贫困户产业发展项目和贫困村基础设施建设项目落到实处。
全年共争取中央、省、市扶持资金8000万元；县财政今年投入资金9500万用于扶贫，实施通组入户道路硬化工程200公里、200口人以上宜居自然村道路硬化工程200公里，实施农村电网改造提升，改善吃水、网络等基础设施，整治村容村貌，改善人居环境；县政府向宜阳农商银行、宜阳农业银行、宜阳邮政储蓄银行和宜阳兴福村镇银行等4家银行存入风险担保金3000万元，由金融企业放大五倍至15000万元提供扶贫专项贴息贷款；争取中国诚通集团等中央、省、市对口单位帮扶资金1175万元；初步整合县直职能部门涉农资金6600万元，已全部安排落实到位。
2016年中省财政扶贫专项资金3002万元，安排82个扶贫项目，截至目前完成69个项目，拨付资金2235.5万元，县“十三五”脱贫攻坚规划已委托洛阳理工学院编制完成。今年计划完成27个贫困村、1.6万贫困人口脱贫。目前27个脱贫村基础设施已全部达到验收标准。
该县投入财政扶贫资金1400万元，涉及11个乡镇20个贫困村75公里村道建设，目前已全部完成；2016年计划搬迁200户784人，采取回购县经济适用房等方式，搬迁实施方案委托第三方编制完成，经批准后即可摇号选房；“雨露计划”全年计划培训2500人，财政扶贫资金220万元。
创新产业扶贫新模式
“今年都是经销商直接到地头收蒜，不出村都能不到一周就把鲜蒜卖光，俺不仅脱贫还能致富奔小康哩！”三乡镇南村贫困户何常勤喜滋滋地算了一笔账，他家种了3亩大蒜，按照平均亩产4000斤，今年鲜蒜每斤收购价3元左右，他一下子能收入两三万块。
宜阳县始终坚持把创新模式作为产业扶贫的关键抓手，结合贫困群众自身意愿，因地制宜创造出六种各具特色的扶贫模式，发挥资源优势，找准富民支点，夯实增收基础，让贫困群众抱上“金娃娃”。
“公司+基地+贫困户”发展模式。该县以龙头企业带动为依托，大力推行“公司+基地+贫困户”养殖，实现公司和贫困户共赢互利的新型经营模式。
“公司+贫困户”发展模式。该县以县域农业企业为依托，积极发展“公司+贫困户”模式，通过公司吸纳贫困户务工、贫困户贷款入股分红、寄养付酬等方式帮助贫困户脱贫。
“经营大户+贫困户”发展模式。该县组织全县308家种养“大户”，与贫困户建立利益联结机制，广泛推动“经营大户+贫困户”模式。
“互助合作社+贫困户”经营模式。该县在各乡镇、各贫困村积极组建农村互助合作社，全力确保户户上项目、村村有精品。
扶持贫困户自主创业发展产业模式。通过开展有针对性的免费技术培训，到户资金扶持，小额贷款、创业贷款扶持，该县已实施到户增收、科技扶贫等项目37个，可带动1295户2870人脱贫。
“帮扶单位+农户”社会帮扶模式。该县还积极和全县127家驻村帮扶单位沟通，利用88家优秀民营企业定点帮扶贫困村的契机，为村民提供技术培训，吸纳贫困人员到帮扶单位就业，帮助贫困村、贫困户的农产品打开销路，全力带动贫困群众稳步脱贫。
2016年，全县规划产业扶贫项目72个，计划投入财政资金2206.8万元，覆盖4435户贫困户，经测算户均增收5000元。
“党建+扶贫”开新路
“流转土地80亩，35个蔬菜大棚种植的西红柿喜获丰收，除销往洛阳理工学院，外地客商也是慕名而来，今年的西红柿预计亩均收入能达到2万元……”近日，在宜阳县脱贫攻坚第三次推进会上，该县韩城镇五岳沟村第一书记李玉林的发言底气十足。
李玉林是洛阳理工学院后勤处副处长，他领着贫困群众建大棚种蔬菜，带着感情用心扶贫曾受到省委书记谢伏瞻的称赞。
宜阳县积极探索“党建+”工作模式，围绕精准化选派干部，优化结对共建共促，推进基层党建和精准脱贫的深度融合促进。除中央选派1名、省选派3名、市选派20名到建档立卡贫困村担任第一书记以外，该县按照“党政部门到难村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、农科部门到专业村”的原则，选派科级干部74名，分别派驻到全县64个贫困村和10个软弱涣散村担任第一书记，实现建档立卡贫困村驻村第一书记全覆盖。