两会热点关注：大力发展数字经济打造竞争新优势

　　互联网时代，数据是新的生产要素。研究表明，数字化程度每提高10%，人均GDP增长0.5%至0.62%。政府工作报告明确提出，加快百兆宽带普及，推进千兆城市建设；实施“万家企业上云”；加快国家大数据综合试验区建设，抓好数据资源集中整合、开放共享，大力发展数字经济。我省如何抓住数字经济的机遇，利用数字经济推动经济变革、效率变革和动力变革，参加两会的代表委员对此提出了建议。

　　“新一代信息技术正在加速与制造业渗透融合，催生了智能制造、服务型制造等一系列新模式，引发制造业全产业链系统性变革。”省政协委员、许昌市副市长赵淑红说，数字化和制造业的融合直接影响产业转型升级的整体质量和速度。但目前我省两化融合程度还较低，信息技术服务产业规模较小，中小企业信息化建设的能力和积极性不高，政府的引导作用还没有充分发挥。她建议加快建设“1+X”工业云平台体系，从区域和行业两个层面推动工业云平台建设；支持有条件的本土互联网企业向云应用服务商转型；全面激发企业上云积极性，采取财税支持、地方奖励、政府购买服务的“云服务券”等方式，引导企业逐步将基础设施、平台系统、业务应用、生产设备向工业云平台迁移。

　　智慧城市建设也是数字化发展的重要部分，政府工作报告提出要积极稳妥推进智慧城市建设，运用大数据提升城市精细化、智能化管理水平。省人大代表、中国移动通信集团河南有限公司郑州分公司总经理胡波说，随着“互联网+”技术和物联网应用的逐渐成熟，在环境监控、平安城市、蓝天卫士等方面，“成本低、见效快、覆盖广、易推广、公开透明”的大数据应用将越来越广泛。中国移动已与郑州市签订智慧城市大数据云计算中心建设战略合作协议和“物联网+”城市全面合作框架协议，共同打造具有示范效应和产业拉动作用的智慧城市样板。他建议政府相关部门出台规划，加快推广，使大数据成为带动智慧城市建设的助推器。

　　数字经济已渗透到各个领域，成为撬动经济发展的新杠杆。省人大代表、郑州威科姆科技股份有限公司董事长贾小波说，我省教育资源不均衡，大力发展互联网教育，培育在线教育完整产业链，将为全省中小学校、教师和中小学生提供优质教育资源共享与互动服务。他建议由主管部门牵头，成立河南省“互联网+教育”产业联盟，做好顶层设计，制定产业发展规划，打造示范应用工程；创新工作思路和举措，采用“政府政策引导、企业投资建设、教育主管部门购买服务”的建设模式，缓解财政压力；加大教育信息化经费投入，优化经费支出结构；培育可复制可推广的“互联网+教育”产业发展“河南模式”，支持河南本土教育信息化企业做大做强走向全国，形成新的经济增长点。

　　不少来自民营企业的代表认为，河南多数中小型企业目前还处于工业经济时代，面临信息流通缓慢、行业消息不灵敏、客户来源范围单一等困扰。他们建议加大对企业的数字化投入，在现有支持政策的基础上提高补贴比例、降低资金申报门槛；设立专项政策性资金，对企业在互联网品牌推广、线上线下融合、大数据应用等方面给予资金支持；加大对应用互联网小企业的税收支持力度，鼓励网络创业就业；加大互联网专业人才引进，将之纳入我省人才引进计划。（本报记者 陈辉）