坏账银行:从“国家队”到“地方版”

　　●信达、东方、长城、华融四大资产管理公司相继成立。

　　背景：为帮助四大国有银行上市，剥离和处置不良资产。

　　●“坏账银行”2.0版面世：当年7月，江苏、浙江、安徽、广东和上海五省市被批准成立地方性管理公司。

　　●地方性”坏账银行”扩容至10家：2014年11月，北京、天津、重庆、福建、辽宁被批准成立地方性管理公司。

　　背景：受经济下行和部分行业调整等因素影响，银行业整体的信用风险压力增大，处理不良贷款的力度也有所加大。上面这10个省市基本上属于不良贷款分布较多的区域，地方政府推动处置不良资产的意愿较强。

　　本报记者张頔　　　　

　　资产管理公司也被称为“坏账银行”，其主要业务是消化银行等金融机构的不良资产。

　　此前，我国金融机构的不良资产处置市场基本被华融、信达、东方和长城四家资产管理公司垄断。目前我国的不良资产中很大部分都涉及地方政府债务，这些对于“四大”而言很难操作，增设地方资产管理公司的建议被屡次提出。

　　为有效化解风险，2012年2月，银监会、财政部下发《金融企业不良资产批量转让管理办法》，首次提出各省可设立或授权一家地方资产管理公司，参与本省范围内不良资产的批量转让。2013年12月，银监会下发通知，具体明确了地方资产管理公司的设立资质问题，规定实收资本不低于10亿元。

　　地方资产管理公司的设立，可以加速核销银行坏账，这样一来，可以有效缓解银行信贷压力，同时有利于缓解部分地区的惜贷情绪，解决本地区资产质量问题。由于剥离出来的不良资产都有一定风险，如果不能有效处置，资产管理公司本身会承担风险，况且地方资产管理公司营运后还要防范各种行政干预及各种不正当甚至是违法利益输送行为，这对地方资产管理公司也有一定压力。