郑州管城区地税局多维推进“阶梯式”税源管理

　　 中新网郑州10月16日电 今年以来，管城区地税局根据辖区纳税户多、行业分布较广、管理人员少的特点，按照“重点税源集约化管理，中小税源精细化管理，零散税源社会化管理”的征管思路，抓大控中不放小，逐步建立起“阶梯式”税源管理模式，促进整体税收平稳增长。

　　实施税源分级分类管理。按辖区、按行业逐户进行调查摸底，建立台帐，并及时进行数据的更新核实。依据纳税人企业规模、往年纳税额度、行业分布、税源现状等指标，将税源分为重点税源、中小税源和零散税源三类。对重点税源户，经常性开展税收调研工作；对中小税源户以行业评估指标设置监控临界线，定期开展政策辅导；对零散税源，充分利用社会资源，加强对零散税源规范化管理。

　　重点税源集约化管理。抓好重点税源管理，对辖区内的支柱重点企业，由专人负责管理，并要求管理员对企业的生产、营销、财务等经营情况全面了解，按月分析税源状况；抓好重点工程项目管理，建立重点工程项目税源台帐，加强税源分析、预测，实施对工程全过程的动态跟踪管理。

　　 中小税源精细化管理。针对中小税源纳税人面广、户多、税源小、财务核算不规范等特点，分行业实施精评细管，在税源管理上侧重于对纳税人税款申报缴纳、发票使用、户籍税源变动等情况进行重点监控，通过勤下户、细调查，着力解决纳税人低税申报、无税申报、虚假申报等问题，切实强化中小税源专业化管理和分层分类管理，夯实征管基础，促进税收稳定增长。

　　零散税源社会化管理。充分发挥协税护税机制的作用，主动加强与工商、地税等部门比对信息，充分共享第三方信息，形成“先税后证”管理合力，整合扩大综合治税力量。同时，充分利用社会资源，探索建立起“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与”的零散税源社会化管理网络，动态掌握纳税人情况，加强对零散税源规范化管理，有效堵塞税收征管漏洞。(屈海军李艳艳）