从“1+4”到“1+8”，郑州都市圈的“朋友圈”完成扩容，如今的都市圈“家底”如何?

3月5日，李克强总理作政府工作报告提到，要“稳步推进城市群、都市圈建设”。

2021年，郑州都市圈从“1+4”到“1+8”扩容。扩容是对郑州的加持，也是谋求1+8>9、撬动河南发展的支点。扩容是澎湃的手笔，也是接地气的民生。扩容是气魄，也是热望。

即日起，顶端新闻·河南商报推出全国两会系列报道《“入圈”郑州》，聚焦郑州都市圈成长与机遇。

顶端新闻·河南商报记者 郭爽爽

2021年12月27日，一个叫“郑州都市圈”的“群聊”显示，有4名新成员通过“扫码”进入该群，它们分别是洛阳、平顶山、漯河和济源。算上群内已有成员，许昌、新乡、焦作、开封，至此形成以郑州为群主的紧密朋友圈，郑州都市圈1+8“群聊模式”正式开启。

郑州为啥要“拉个群”?各个成员“家底”如何?未来如何融合?

数读

扩容后的郑州都市圈，“家底”如何?

郑州都市圈为什么要扩容?

在2021年12月27日由省委宣传部举行的新闻发布会上，河南省发展改革委党组成员、副主任李迎伟就这个问题给出了答案。

他表示，扩容后的“1+8”郑州都市圈规模体量大幅提升，“1+8”郑州都市圈有利于在更大范围内统筹资源要素，打造面向国际竞争、支撑中部崛起的高能级现代化都市圈。

郑州都市圈目前“家底”咋样?

顶端新闻·河南商报记者梳理发现，扩容前，郑州都市圈总面积约1.59万平方公里。同期武汉都市圈面积5.78万平方公里，长株潭都市圈2.8万平方公里。2019年，郑州都市圈GDP1.8万亿元，占全省经济比重33%，长株潭城市圈为42%，武汉都市圈更高达60.7%。

扩容后，郑州都市圈以全省47.01%的人口，创造了全省59.24%的生产总值。换句话说，大约用全省不到五成的人口比例创造着近六成的GDP。

针对这组数据，全国政协委员李涛用“振奋人心”表示，比他想象的要高。虽然都市圈GDP在全省的占比出乎李涛意料，但他认为，对于一个以国家中心城市为首的都市圈，占比还应该更高，才能够体现出其带动和辐射作用。具体而言，经济总量、结构应该进一步提升和优化，尤其是以工业和制造业为主的第二产业占比还需要继续提升，且同时降低第一产业占比。

数据显示，2021年全省规模以上工业增加值同比增长6.3%。在9地市中，郑州增幅10.4%，开封8.7%、新乡8.3%、许昌6.6%、济源7.0%、平顶山9.4%，除洛阳仅在1.3%外，都市圈城市平均水平高于全省平均水平2.5个百分点。虽然郑州、许昌等都市圈城市受到疫情影响，如此高的增长水平仍显示了郑州都市圈成员的产业结构生命力较强。

根据规划，到2025年，郑州都市圈GDP力争达到6万亿元，李涛认为，“虽有挑战，却也未尝不可能达到。”

郑州都市圈的整体实力跟“兄弟”都市圈的对比情况如何?

数据显示，扩容后，郑州都市圈不仅GDP总量一跃超过重庆、武汉、成都等都市圈，达到3.28万亿元，居中部地区首位;涵盖面积也从过去的1.59万平方公里增加到5.88万平方公里，超过武汉“1+8”城市圈5.78万平方公里的面积。

观点

“圈内”的成员们，该如何联动发展?

郑州都市圈扩容后，按照规划，将着力构建“一核一副”的都市圈空间格局。“一核”即以郑州国家中心城市为引领，“一副”即推动洛阳副中心城市和济源深度融合发展。

将副中心城市洛阳纳入郑州都市圈，是河南省委省政府对以郑州为中心大发展的加持。从更长远的发展而言，这也是为承接国家沿黄战略“郑洛西高质量发展合作带”埋下的伏笔。

要让交通一体化达到较高水平

河南省人民政府专家咨询委员会委员、河南省社科院原院长张占仓认为，都市圈内城市联动发展的核心问题是，要让交通一体化达到较高水平。而交通一体化的前提是把高铁、地铁、城轨等各种公共交通快速建立起来。这样，以人才为主的高等院校、科研机构、设计机构等郑州的高端要素，才能在9市之间流动和共享，资源配置效率就会大大提高，资源的协同效应和共享效应就会体现出来。

都市圈内城市在产业上如何融合发展，张占仓认为，9市主导产业类型区别较大，相互之间重复性不强，各市将主导产业朝着数字化、智能化、高端化方向发展，郑州都市圈的制造业就会迅速实现转型升级。

保证“圈内”人群健康数据和诊疗数据互联互通

“推进郑州都市圈一体化发展，有利于都市圈优势农产品加工的资源互补，必然对带动整个河南省食品行业的发展起到‘加速器’的作用，形成集群化效应。”全国人大代表、好想你董事长石聚彬表示。

而如何实现都市圈内的优质医疗资源的共享和流动，全国政协委员、农工党河南省委专职副主委、河南省肿瘤医院副院长花亚伟认为，可以充分利用互联网+医疗，通过人工智能、智慧医疗大数据，来首先保证郑州都市圈人群的健康数据和诊疗数据的互联互通，让数据在互联网上“奔波”的方法代替人在路上的奔波，打通基层需要优质医疗资源瓶颈，也解决了基层分级诊疗的瓶颈。

全国主要都市圈GDP体量对比

上海大都市圈　　　超10万亿元

深圳都市圈　　　　约4.7万亿元

北京都市圈 3.9万亿元

武汉城市圈 3.01万亿元

南京都市圈 2.58万亿元

成都都市圈 2.13万亿元

长株潭都市圈 1.68万亿元

福州都市圈 1.58万亿元

(数据据公开报道，具体以实际为准)

郑州都市圈的“前世今生”

★2011年10月

国务院在《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中，明确提出“提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，推进郑(州)汴(开封)一体化发展，建设郑(州)洛(阳)工业走廊，增强引领区域发展的核心带动能力”。

★2016年12月

郑州以唯一一个行政级别低于副省级市的城市，跻身为8个国家中心城市之一。

国家发展改革委在《关于印发中原城市群发展规划的通知》中首次提到“郑州大都市区”的概念，并说明要“推动郑州与开封、新乡、焦作、许昌四市深度融合，建设现代化大都市区”。

★2017年6月

河南省委、省政府印发《河南省建设中原城市群实施方案》，要将中原城市群建设成为全国经济发展新增长极、全国重要先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区。

★2019年

河南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《郑州大都市区空间规划(2018~2035年)》。

河南省中原城市群建设工作领导小组办公室先后印发《郑许一体化发展规划(2019~2035年)》《郑新一体化发展规划(2019~2035年)》。

★2020年9月

河南省中原城市群建设工作领导小组办公室印发《2020年郑州都市圈一体化发展工作要点》，提出郑州与开封、新乡、焦作、许昌“五城”联合抓好“一体系五工程”，书写2020年“联考卷”答案。

★2021年4月

河南省中原城市群建设工作领导小组印发《郑州都市圈交通一体化发展规划(2020~2035年)》，郑州都市圈交通一体化建设蓝图正式出炉。

★2021年12月

省委宣传部举行的新闻发布会上介绍，郑州都市圈由原来的“1+4”拓展为“1+8”，新纳入洛阳、平顶山、漯河、济源四城市。