商务厅：简政放权激发市场新活力

　　本报讯（记者赵振杰实习生乔亚萌）7月24日，记者从省商务厅了解到，自党的十八届三中全会以来，省商务厅在商务实践中切实简政放权，加快转变职能，仅今年上半年，就将审批事项由原来的45项减少为12项；同时在实践中优化审批流程，提高行政效能，激发了企业和市场活力，得到了广泛认可。

　　据省商务厅厅长焦锦淼介绍，根据国务院和河南省委、省政府关于深化行政审批制度改革精神，省商务厅在2013年合并、取消、下放17项行政审批项目的基础上，今年又将外商投资保险经纪企业设立及变更审批等35个外商投资行政许可合并到外商投资企业设立、变更、终止审批中。同时，根据国务院部署，取消了机电产品国际招标机构资格、援外项目两项管理业务中的审批环节，下放了鲜茧收购资格认定审批。审批事项由原来的45项减少为12项（含一项政府内部事项），国务院所有取消、下放和调整的行政审批事项均已落实到位。

　　据悉，行政审批制度改革带来了显著的经济效益和社会效益。省商务厅试行并推广的外商投资项目无偿代理制，为外来客商提供“一站式”服务，无偿代办投资项目核准备案、工商、税务、外汇、海关、商检等手续，有效降低了外商来豫投资的商务成本，办理时间由原来的至少40个工作日缩减到20个工作日以内，深受客商好评，有效提高了项目引进的成功率。去年以来，省商务厅代理外商投资项目220个，企业满意率100%。

　　行政审批减少和下放后，能否迅速在中间和后端实施有效监管、保证正常的市场秩序至关重要。据了解，下一步省商务厅将按照“一线放开、二线管住”的要求，加强商贸领域立法，完善市场流通法律体系，尽快指导审批事项取消后如何进行事中事后监管。同时，在我省市、县两级已组建商务稽查大队的基础上，加快建立省级商务稽查总队，以便全面组织开展酒类流通、成品油流通、典当、拍卖、现货市场交易、二手车市场、报废汽车拆解回收、美容美发等领域商务行政执法工作，履行好国家赋予的商品流通市场监管职能。③12