周口有望开行郑州、北京、西安、兰州、上海等地高铁

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6月24号下午，市四届人大一次会议举行记者会。市政府副市长洪利民、市扶贫办主任韩华、市国土局局长申奇、市住建局局长张继宏、市城管局局长李辉、市规划局局长黄松涛，就人民群众普遍关心的社会热点问题回答记者提问。市人大常委会秘书长朱艳杰主持记者会。

晚妹摘录了一些大家比较关心的问题，一起看看~

问

周口晚报记者：本届政府对中心城区建设和管理有什么打算?

答

洪利民：周口是一个历史文化厚重、人口超千万的大市，我们的先民在这方大地上曾经创造了辉煌的农业文明。但是，在新型工业化、城镇化发展的过程中，我们落后了。目前我市的城镇化率仅有39.51%，明显低于全国、全省(分别为57.35%和48.5%)平均水平。尤其是中心城区承载力、带动力和美誉度不高，群众形象地把中心城区比喻为“小马拉大车”。近年来，我们通过创建省级文明城市等一系列创建活动，应该说，自己与自己比，我们的城市建设和管理水平年年都有新进步，市容市貌年年都有新变化，但是与先进地区比，我们明显落后，与黄淮其他三个市比，我们同样落后。

我们中心城区基础差、底子薄，更应该穷则思变、大干快干，以干求变。省委、省政府把我市列入全省百城建设提质工程，这是我们千载难逢的机遇。

在城市规划方面，我们坚持高起点规划，目前已经完成了新一轮城市总体规划的修编，正在加快编制沙颍河二期景观规划、两岸的城市设计、中心城区水系连通规划、引黄调蓄片区和高铁片区周边的城市设计，还有14项市政基础设施和公共服务设施专项规划等。

在城市建设方面，我们紧紧抓住百城提质的机遇，今年共谋划实施53个项目，目前已经开工第一批34个项目，最近就要开工建设第二批19个项目，下一步，我们将围绕把周口建成干净通畅、和谐文明、生态宜居，富有特色的目标，一是实施九河四湖百桥工程，打造生态水韵之城;二是实施一带三林百园工程，打造绿色园林之城;三是实施十大景观道路工程，打造便捷通畅之城;四是实施两区开发百村棚改工程，打造宜居宜业之城;五是实施五项集中整治工程，打造干净有序之城;六是实施四城联创工程，打造和谐文明之城。

在城市管理方面，我们正在开展环境卫生和出店经营专项整治，最近就要部署开展交通秩序、“两违”治理等一系列专项整治活动。城市是我们共同的家园。市直及驻周各单位都要按照市委、市政府的要求，分包路段，固定人员，上路上岗，支持配合城市管理;沿街商户要严格落实“门前三包”，广大市民都要关心爱护我们的城市，参与城市管理，争当文明市民。借此机会，向广大市民发出倡议：请不要乱扔垃圾，把自己的门口扫净，让我们的共同家园先干净起来!

我们周口是传统的农业大市，也是撤地设市最晚的城市之一，完成以上目标任务，可以说，需要大量的投入，任务艰巨，困难很多，甚至还要触及很多矛盾。“为官避事平生耻”，无论难度再大、困难再多，本届政府有坚韧不拔的毅力、有攻坚克难的勇气、有坚如磐石的决心，我们相信，在社会各界、广大市民的共同努力下，周口一定会变，周口一定会大变，一个干净畅通、和谐文明、生态宜居、富有特色的新周口，一定会展现在人民面前。“大干苦干三五载，请君再看周口城”。

问

周口晚报记者：《政府工作报告》提出2017年要抢抓百城建设提质工程机遇，目前都做了哪些工作?进展情况如何?

答

张继宏：截至目前，我市中心城区百城建设提质工程储备项目共454个项目，集中在城市基础设施、城镇公共服务设施、城市生态修复和城市修补、特色小镇建设、产业发展、智慧城市建设、棚户区改造、综合片区开发等9大类，总投资估算1567.77亿元，2017年计划投资147.72亿元，项目库还会根据实际需求，继续完善。

2月23日上午，市政府举行了周口市百城建设提质工程2017年中心城区第一批项目集中开工仪式，本次集中开工项目共34个，集中在城市道路桥梁新建与改造、产城融合、城市生态修复、市政公用设施、棚户区改造等5类，总投资估算143.32亿元。截至目前第一批集中开工项目已完成投资27.86亿元，占计划完成投资35%。在中心城区第一批项目集中开工的同时， 目前正在谋划第二批集中开工项目，共19个项目，集中在城市道路桥梁新建与改造、高铁片区综合开发、城市生态修复、综合交通设施、城市污水处理设施、城市公共服务配套设施等6类，总投资估算91.64亿元。各责任单位正在加快各种手续的完善办理，将尽快择期开工。

在2017年第一批集中开工项目中，我局负责承建了周商连接八一大道打通工程、开元大道东延和武盛大道连接工程2个项目。目前，八一大道打通工程正在进行桩基和承台施工，计划在2019年初建成投用;开元大道东延和武盛大道连接工程正在进行管道和路基施工，计划明年10月建成投用。在2017年计划第二批集中开工的项目中，我局负责中原路打通及桥梁工程、八一大道大庆路北延至新北环工程、开元大道西延至富民路、富民路南通商水、开元大道东延伸与港城大道连接等道路和地下综合管廊项目，目前各项前期工作正在加快推进中。

问

周口日报记者：百城建设提质工程对老城区主要有哪些措施?具体的目标又是怎样的呢?

答

张继宏：周口老城区“提质”主要抓手是棚户区(城中村)改造，这项工作也是百城建设提质工程中的重中之重。据统计，市中心城区有183个自然村或社区需要改造，涉及人口24万人，预计征迁房屋面积1781万平方米，建设安置房1433万平方米。

根据我们确定的棚户区改造实施计划，在今后3-5年内，重点推进沙北滨河棚户区、贾鲁河东街坊、西城棚户区、东成棚户区、界牌街棚户区、关帝庙周边棚户区等区域改造，突出抓好市民中心和高铁片区等重点区域城中村拆迁改造工作。目前，中心城区各区正在做前期工作，对现有建筑物进行普查定位，下一步将加大征迁力度，加大资金投入，切实加快棚户区改造工作，使群众享受到环境优良、生态宜居、服务到位的生活环境，实现“质”的提升。

问

周口广播电视台记者：今年城市管理工作将如何加强?采取哪些措施?

答

李辉：去年以来，我市通过创建省级文明城市，城市管理有所加强，然而，这些成效仅仅是初步的，与人民群众的要求，与文明城市的称号，与周边城市相比，我们都还有较大差距，中心城区“脏、乱、差、堵”的局面没有根本改善。

在《政府工作报告》2017年重点工作阐述的“四大突破”中，把“实现城市规划与建设管理突破”放在了重中之重的位置。为实现这一突破，下一步的城市管理工作将从实、从快、从严、从细四个方面开展：

一是扎实推进市委市政府部署的，也是当前正在开展的中心城区环境卫生和出店经营集中整治工作。要求城管人员、环卫工人上路在岗，实行路长制、责任制。市直、区直各单位分包路段、堤段，天天执勤，管秩序、管卫生，形成专业、单位、社会齐抓共管的管理格局。

二是严格落实“门前三包”。对此，一方面严抓严管，促其制度化、常态化;其次，市城管委对中心城区所有商户发出一封公开信，号召广大商户提高素质，文明经商，不乱倒垃圾，不出店经营。同时，城区一些大的商场，如万果园、万顺达、同和堂等主动发出倡议，自愿作文明经商的带头人，以实际行动感召其他商户，大家共建文明;其三，组织志愿者服务队，敦促、参与、宣传城市管理工作，引导大家做文明使者。

三是加大环卫投入，把地扫干净。今年中心城区还将购置50辆以上的环卫洒水车，主次干道机械化清扫率要达到100%，并有计划地增加街道和城中村的环卫工人，加大保洁力度、保洁标准，每平方米积尘不超过10克。同时，增设完善街道果皮箱、垃圾收集箱、垃圾中转站，做到垃圾日产日清。

四是严管城管队员，严管经营者。对于城管人员要象抓脱贫攻坚一样进行管理，要求街上要看到人，在管事、出效果，否则从严问责。对于经营者，要求一律文明经商、合法经商，对于不服从管理者，严管重罚，对于暴力抗法者依法打击。

五是开展交通秩序整治。目前市里已制定出方案，将尽快实施，努力在较短时间内扭转城区内各种车辆乱停乱放、乱行乱堵的现状。

对于上述工作，市城管委日巡查、周通报、月考评，奖勤罚懒，通过采取各种措施的管理，让我们的城市形象好起来，亮起来。

问

周口广播电视台记者：市民群众最关心身边的事，对于直接惠及广大市民的城市基础设施，如街头游园、公共绿地、背街小巷、公共厕所、“两小市场”等设施建设，今年市政府是如何打算的?

答

李辉：近年来，为了改善市民宜居环境，方便市民出行休闲等，市委市政府相继投入大量资金，陆续建成了一批公园、街头游园、健身广场、公共厕所、“两小市场”，打通、改造了一批断头路和背街小巷。

为了使上述事情办得更好，群众更满意，环境更优美，丁市长在《政府工作报告》中指出：今年要在中心城区继续打通一批断头路，建设一批社区公园、街头游园、公共绿地等城市基础设施。具体做到以下几个方面：

一是建设公园、游园和绿地。正在建设的沙颍河公园210万平方米(3000亩)，规模大、标准高，很快就会向市民开放。那么，今年还要相继沿市区主要道路、重要节点的区域再建设、改造12-15座街头游园、健身广场等。

二是改造修复背街小巷，打通断头路。由于历史原因，城区一些背街小巷年久失修，行路不便，一些断头路造成拥堵。对此，市政府决定要加大力度进行改造，更加方便市民出行。

三是继续建设“两小市场”、公厕等。为了缓解市民买菜不方便问题，今年各区都将再合理规划建设一批“两小市场”，让市民买菜更便捷。关于公厕建设，今年市政府已将其纳入了中心城区十件民生实事，再建设20座，年内建成并投入使用。除此以外，今年，还将对城区的早夜市小吃市场、瓜果市场、小商品市场等进行建设和改造，以规范中心城区的市场乱象。

问

周口广播电视台记者：我们在推进水系规划方面重点开展哪些工作，目前推进情况如何?

答

黄松涛：大家都知道我们周口是三川交汇，三条大河穿城而过。回顾周口历史，周口因水而兴，水资源优势得天独厚。但实事求是讲，我们周口也的确存在有水不能看、有水不能用、各个水系不贯通、河道景观风貌差、不能近水、不够亲水。鉴于这种情况，市规划局按照市委、市政府的部署要求，加快推进多个层面水系规划编制工作，目的就是做足做好做活水文章。

一是编制完成了《周口市水系规划》。这是我们周口有史以来第一部水系规划，对保障“水”安全，谋划“水”空间，建设“水”景观，彰显“水”文化，发展“水”经济等作出了具体规划设计。

二是突出沙颍河城区段综合治理，正在编制沙颍河二期及贾鲁河景观规划。目前综合治理一期(武盛大道—周口大道)约5公里已经基本建成。二期(周口大道—西环)约10公里治理即将启动。同时我们将着力做好沙颍河和贾鲁河两岸城区段的城市设计，指导两岸的开发建设，努力把沙颍河、贾鲁河打造成为展示周口城市独特魅力的景观长廊。

三是正在推进中心城区黑臭水体综合整治暨水系连通规划，其中流沙河、贾东干渠、幸福河、洼冲沟、运粮河、杨脑干渠、交通干渠等7条河渠的景观规划和项目选址已经完成，总长82.3公里，目前这7条河的综合治理已全面启动。再加上沙颍河、贾鲁河的治理，河流总长超过100公里，将逐步实现中心城区的水活起来、清起来、美起来、灵起来。

四是开展引黄调蓄工程周边的城市设计。引黄调蓄工程位于市东新区文昌生态园东侧、大广高速西侧、流沙河南侧、沙颍河北侧，水域面积约3600亩。我们正在开展城市设计，并着力做好控规编制，将引黄调蓄工程作为现代滨水城市建设的重要载体，把该区域打造成中心城区的景观风貌展示区。

通过实施这些水系规划，回应百姓关切，传承历史文脉，彰显滨水特色，努力把周口建设为城水相依的美丽家园，从而造福周口全市人民。

问

周口广播电视台记者：请介绍一下郑合高铁项目的基本情况和高铁片区的规划情况。

答

黄松涛：郑合客运专线是郑州“米”字型快速铁路的重要一捺，是中西部地区到长三角地区的战略新通道，该项目的开工建设，对于中原城市群加快形成“一极三圈八轴带”的战略格局，带动周口等传统农业地区跨越式发展，具有重要意义。郑合高铁设计时速350公里/小时，规划在我市境内设扶沟南、西华、周口东、淮阳、沈丘北五个站点。其中周口东站规划设计站房面积约3万平方米，车站规模为3台8线(漯河西高铁站站房面积约1.6万平方米，车站规模2台6线)。预计2019年10月1日建成通车，将为周口人民的出行带来极大的便捷。目前郑合高铁(周口段)建设进展顺利，预计年底前完成全部线下工程。届时我市有望开行到达郑州、石家庄、北京、西安、兰州、合肥、南京、上海、杭州、福州等城市的高铁。按照目前高铁运营时速计算，从周口到郑州仅需40分钟，到合肥仅需2个小时，到北京、上海仅需3个小时左右。

周口高铁片区位于武盛大道以东、大广高速以西、文昌大道以北、周淮路以南，规划面积12.6平方公里，目前率先启动建设的核心区面积约2平方公里。结合高铁片区的开发建设，我们编制完成了高铁片区概念设计和启动区控制性详细规划，对片区的功能分区、交通组织、景观设计等做出了统筹规划。规划高铁站西广场南北两侧布置公交站场和出租车停车场，广场地下停车场停车位1200多个，实现各种交通方式的零换乘。高铁片区重点发展商务办公、商业金融、高端居住等，建成后将成为展示周口形象的重要功能区。