开封市：政协开封市委员会开展农机专业合作社健康发展专题协商

近日，政协开封市委员会围绕加快该市农机专业合作社健康发展开展了专题协商。开封市政协主席焦跃进、市政府副市长牛春堡、市政协各位副主席、市政协秘书长、副秘书长、各专门委员会主任及市直有关部门、涉农金融机构、农机专业合作社理事长代表、有关专家学者、市政协委员40 余人参加了8月26日召开的双月协商座谈会。

座谈会上，焦跃进强调指出：实践证明，农机专业合作社正在成为农业社会化服务中最重要、最活跃的一支力量，有效地提高了农业生产组织化程度，在推进农业机械化、发展土地规模经营中发挥着重要作用，对发展现代农业、促进农民增收具有十分重要的意义。当前，农机专业合作社发展正面临难得的政策机遇。开封市农机专业合作社发展有基础、有实践、有典型、有经验，正处在一个关键时期，需要大力推进、积极扶持。市委、市政府、市政协对此高度重视，将其列入市政协协商计划，并作为双月协商座谈会的第三次议题来安排。相信通过协商，各部门一定会不断完善配套政策，加大扶持力度，强化服务指导，推进全市农机专业合作社快速发展。

牛春堡强调：市政府将进一步从5个方面采取措施，指导、帮助农机专业合作社解决发展中遇到的困难。一是坚持“量质并举，以质为重”，研究制定“十三五”农机专业合作社发展规划，提出推进农机专业合作社发展的指导意见。二是以精准农业与智能装备开封试验示范区建设为平台，融合农业科研技术成果，统筹农业、林业、水利、农机、土地等涉农项目，提升项目内农机专业合作社的发展能力。三是认真组织落实开封市先进农机专业合作社奖励扶持政策，着力申报更高级别的示范合作社，争取上级更多支持。四是积极推进土地流转与农机专业合作社发展的有机结合。五是科学研究抵押和担保，互助联合建立农业保护基金，探索创新农机合作社发展的新途径、新办法，研究解决配套用地问题。

座谈会上，市农机局局长闰崇敬汇报了全市农机专业合作社发展情况，市政协委员和农机专业合作社理事长代表围绕农机专业合作社发展过程中遇到的贷款难、管理粗放、技术培训滞后、经营场所和办公用地难、农业基础设施配套不完善等问题进行了发言，有关专家学者和市直部门负责人进行了回答。

近年来，开封市不断加大政策、资金扶持力度，大力推进农机专业合作社建设。目前，全市正式注册的农机专业合作社已达266个（其中国家级示范合作社1个，部级示范合作社4个，省级示范合作社21个，市级示范合作社61个），入社成员5228个（户），入社农机具1.29万台（套），通过土地承包、土地托管、订单服务等方式完成作业面积194.4万亩，今年前5个月总收入8099万元。全市农机总动力及农业机械化水平逐年提高，农机在农业发展中的作用日益明显，充分证明了农业的根本出路在于机械化。

此次专题协商，由焦跃进亲自点题、市政协主席扩大会议确定。为开展好协商，市政协农业委员会起草了《加快我市农机专业合作社健康发展专题协商工作方案》和《市政协关于召开加快农机专业合作社健康发展“双月协商”座谈会的实施方案》，组织市直有关单位和金融机构负责人召开了座谈会，拟定了3个调研课题；市政协翟中州、王树强两位副主席分别带领调研组，深入各县区调研、座谈，深入了解开封市农机专业合作社发展现状，听取合作社理事长的意见、建议。

座谈会后，市农机局正在与市委农办、市国土局、金融机构等有关单位联系，研究制定农机专业合作社与高标准粮田建设对接、农业基础设施配套完善、经营场所与办公用地审批、金融服务等方面的政策措施，以推动全市农机专业合作社健康有序发展。