淅川县“党群扶贫+”小额信贷开辟金融扶贫新路径
“党群扶贫+”小额信贷是淅川县促进贫困人口尽快脱贫致富的一个创举,就是以金融信贷扶贫为手段,以财政扶贫资金为补偿,使贫困农户和带贫作用明显的新型农业经营主体得到直接有效扶持,通过强化银政合作、党群合作,确保完成三年脱贫攻坚任务。
该县充分发挥各级党的基层组织和扶贫等部门组织优势、工作基础优势和县农信联社资金及网络优势,以县内15个乡镇122个贫困村和非贫困村建档立卡贫困户中符合贷款条件的人员为区域重点,以发展种、养、加特色农业和短、平、快脱贫致富产业为投资重点,突出对象精准、项目精准、责任精准,实现资源共享,合作共赢。
“‘党群扶贫+’信贷产品包括农户脱贫助力贷和产业扶贫助力贷两个类型。”淅川县农信联社理事长韩秀田说,农户脱贫助力贷贷款额度3万元,产业扶贫助力贷最高贷款额度达300万元。
为科学防控扶贫小额信贷风险,该县创新建立贷款风险补偿基金,以政府财政按合作银行扶贫贷款总额的15%出资建立风险补偿金做保证,并采取“1+2”项目担保模式,一个贷款户必须由一名包户乡镇干部和一名村组干部做项目担保人,形成乡镇包户干部、村组干部、第一书记、驻村工作队、帮扶责任人共同参与的贷款风险防控机制。
“党群扶贫+”小额信贷的利好措施不止于此,该县还采取贷款贴息办法,对农户脱贫助力贷贷款按县农信联社合同利率年息4.74%全额贴息,对产业扶贫助力贷贷款按产业化项目年息3%贴息,贴息资金由该县扶贫办、县财政局负责筹措。
为确保“党群扶贫+”扶贫信贷工作扎实推进,淅川县成立专门领导小组,县领导牵头主抓,县委组织部、县扶贫办、县财政局、县人民银行、县农信联社、乡镇党委政府、定点帮扶单位等共同参与,并做好公示监督工作,确保程序合法,责任明晰,高效运行。
据统计,该县已通过“党群扶贫+”小额信贷扶持发展香菇201万袋,林果业7421亩,养殖业6700头,大棚蔬菜460亩,农家乐81户300间房屋,莲菜296亩。