南阳市卧龙区农机深松作业补助项目圆满完成
卧龙区2015年农机深松整地作业补助项目按照"试点补助、示范引导、农民自愿、先干后补"的工作思路,在深入调查研究的基础上,早宣传、早部署、早行动,充分调动农机合作社和广大农民群众的积极性,严把质量,扎实推进,圆满完成了全年的农机深松整地任务。
一、项目实施情况
2015年卧龙区农机深松整地作业补助项目共2万亩,分设3个标段实施,由卧龙区公共资源交易中心通过竞争性谈判方式确定了3家中标农机合作社为作业主体,作业区域涉及14个乡镇(办)43个行政村,共完成作业面积21304.65亩,达标面积20352.9万亩,达标率95.5%。
二、主要做法
(一)加强领导,强化协调。区政府成立了以分管副区长为组长的项目工作领导小组,全面负责项目组织实施、协调管理和各项服务工作,并在深入调查研究的基础上,统筹规划,细致论证,制定了项目实施方案,明确了项目实施目标、步骤和措施,更好地指导全区农机深松工作的开展。
(二)严格程序,规范操作。农机深松整地作业补助项目是一项系统工程,涉及面广,政策性强,也事关党和国家惠农政策的落实。为将这项惠农政策贯彻好落实好,该区在项目立项上报、审批、采取竞争性谈判、项目验收等方面都严格按照程序,规范操作,并将招标结果、项目验收等内容分别在卧龙区公共资源交易中心网、卧龙区政府网、卧龙区阳光农廉网、区农机局公示栏进行公示,接受群众监督,确保项目公开、公平,公正。
(三)强抓示范,落实机具。为保证任务顺利完成,该区采取先示范后推广、以点带面、稳步推进的办法,通过组织多次农机深松作业现场演示会和农机合作社理事长座谈会,收到了良好的宣传示范效果,为全区及早抓好深松整地作业提供了有利条件;并根据作业任务需要,区农机局在实行农机购置补贴政策上对于购置深松机械的农户给予倾斜。在动力机械的配置上,一方面动员农机合作社购置大型四驱拖拉机,另一方面对全区80马力以上的四驱拖拉机进行统计摸底,统一调配,加强维护保养,确保配套动力机械良好的技术状态。同时,积极引导农机合作社开展跨乡镇区域作业,以提高现有机具的利用效率,有效地保证了深松作业的机械需求。
(四)政策引导,激发热情。为充分调动农机合作社和广大农民的积极性,保障农机深松整地作业顺利开展,该区充分发挥作业补助资金的作用,通过做给农民看,帮着农民算,农机合作社也有活干、有钱赚,让农民群众和农机合作社切切实实得到政策实惠,大大提高了他们开展农机深松整地作业的积极性。据统计,全区农机合作社依托项目,新购大型1304型四驱拖拉机达到6台,深松机达11台。
(五)强化监督,确保质量。为加强农机深松整地作业的监督检查,在作业期间,区财政局、农机局联合工作组深入作业一线,现场抽查各作业点的作业质量情况,区农机局安排专人每天通过农机深松作业监管与服务系统对每个标段每台车的作业进度及作业质量进行监督,并电话联系合作社理事长、作业机手对作业情况进行核实,提高了作业进度和质量。
(六)严格标准,科学验收。为严把深松作业质量关,在前期扎实工作的基础上,区农机局、财政局联合验收小组通过传统验收与科技验收相结合的方式进行检查验收,并及时将项目实施情况以不同形式进行公示,公布监督电话,接受社会监督。公示无异后,将农机深松整地作业补助足额拨付项目实施单位,从而保证了深松整地作业补助落到实处。