北京首次拉响红色警报 应急措施符合公众整体利益

　　“北京首次拉响红色警报!”英国广播公司(BBC)8日称，北京当天因严重空气污染首次正式启动红色预警，这是中国四级空气污染警报中最高一级，红色预警将至少持续到12月10日中午12时为止。北京市政府建议北京市中小学和幼儿园停课、企事业单位可实行弹性工作制、原则上停止大型露天活动，并呼吁公众尽量乘坐公共交通工具出行，减少机动车上路行驶，驻车时及时熄火，减少排放废气。除建议性应急措施，官方还有强制性应急措施，包括在全市范围内实施机动车单双号行驶，且公务用车在单双号基础上再停驶总数的30%，禁止运输建筑垃圾和渣土运输车等重型车辆上路，禁止施工工地室外作业，禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤，一些有污染的工业企业被责令停产或限产。

　　11月27日至12月2日，中国北方大片地区刚遭遇严重雾霾天气。才过一个星期，新一波雾霾又降临中国。“德国之声”称，这次红色警报来之不易。2013年，中国设立四级空气重污染预警机制，但此前从未出现红色警报。在上周的严重雾霾中，当局发布“橙色警报”。有报道称，北京部分地区当时PM2.5指数超过900。不少媒体和民众在社交网站上抱怨，“此次雾霾过程应发红色预警而未发，属于低报。”

　　这一次北京发出严重雾霾红色预警受到环保部门力挺。韩国《朝鲜日报》网站8日称，中国环保部长陈吉宁在专题会上力挺北京及时启动红色预警，并要求进一步加大对京津冀及周边地区的督查力度，增派两个督查组进驻河南。他称“中央领导高度重视雾霾应对措施”。

　　法国《费加罗报》称，中国官方12月8日上午公布的PM2.5浓度为每立方米280微克，这一数据大大低于11月底的那次严重雾霾。报道称，中国政府不再隐晦污染的严重性，北京首次发出红色预警表明对污染问题的重视。伴随着过去30年的惊人发展，中国可怕的污染已严重影响中国人身体健康，并成为公众不满的主要原因之一。对于北京发出红色警报，许多中国人在网上表示欢迎，但也有人认为“来得太晚”。

　　中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华8日接受《环球时报》记者采访时表示，作为一种环境应急措施，北京首次拉响空气严重污染红色预警，并实施包括建议学校停课，加大执法力度进行汽车限号等措施，这是符合公众的整体利益，符合社会关切的行为。对于首次启动的红色预警引起一些网友对发布时间、应急预案落实的质疑，潘家华称，应急措施本身就会存在突发性与不确定性，这是由气候条件决定的。我们对雾霾相关情况的科学认知和预测技术水平也还在不断摸索，因此采取措施会出现一定的滞后性。他说，启动最高级别的红色预警本身面临较大风险，而且应急措施能产生多大的效果也会受多方面因素制约，但即使没有达到预期的效果也是可以理解的。

　　【环球时报驻外记者 周良臣 李珍 王伟 姚蒙 青木 纪双城 陶短房 环球时报记者 张怡然 陈一 柳直】