化人口“负担”为人才“红利”
化人口“负担”为人才“红利”
——河南邓州发展职业教育铸就经济发展新“引擎”纪实
河南省邓州市把发展职业教育作为实施“文化兴市”战略的重要支撑，通过多部门联动、打造职教品牌、深化产教融合等一系列举措，在职业教育大发展的同时，也为地方经济发展做出了巨大贡献。
“邓州市职业教育规模大、特色多、优势强，已成为人才培养的蓄水池、经济发展的新引擎。”日前，河南省人大常委会在邓州市调研职业教育时，对该市职业教育发展给予这样的评价。
位于豫西南的邓州市，是农业大市、人口大市。巨大的人口数量既是“负担”，又是“红利”，如何把庞大的人口压力转化为人才资源，该市找到了破解之道——大力发展职业教育。
多部门联动
打出职教发展“组合拳”
“大力发展职业教育，是适合邓州市情的重要选择，是我市实施人才培养工程的有效抓手。”邓州市副市长王彩霞告诉记者。
2008年10月，河南省启动实施职教攻坚计划。邓州市牢牢把握机遇，把职业教育纳入全市国民经济和社会发展“十一五”、“十二五”发展规划，把发展职业教育作为实施“文化兴市”战略的重要支撑。为充分整合、利用各种社会力量，该市成立了由教育、发改等10个部门组成的职业教育工作联席会议，多部门联动，打出职业教育发展“组合拳”：教育部门出台具体规划，扩大职业学校办学规模；劳动部门建立了专门的劳动技能鉴定指导中心，为职教学生提供技术资格鉴定；人社部门建立了人才市场，每年免费为企业和毕业生组织“双选”会；教育部门还出台优惠政策，鼓励和扶持民办职业学校发展……一系列得力举措，为职业教育发展营造了良好环境。
2008年以来，邓州共投入资金6.77亿元用于职业教育。目前，该市拥有各级各类职业学校49所，其中学历教育学校4所、乡镇成人学校28所、行业部门办学8所、社会力量办学规模较大的9所，形成了较为完善的职业教育体系。
强化内涵建设
用品牌拓宽就业路
用品牌打开招生之门，用品牌拓宽就业之路，是邓州职业教育的一大创新举措。“职业学校只有注重内涵发展，办出特色，闯出品牌，才能吸引学生前来就读，也才能更好地吸引企业前来招贤纳才。”邓州市教体局局长柳玉朝说。
近年来，邓州市已成功打造出“邓州护士”、“邓州数控”、“邓州校油泵”、“邓州幼师”等多个职教品牌。每年邓州市举办的人才供需洽谈会都会吸引200余家用人单位参加，这些品牌毕业生以良好的思想素质和过硬的职业技能，受到用人单位的好评，年年被抢聘一空，供不应求。2013年5月，在邓州市职教中心，苏州得意电子公司一次性签约25名数控专业毕业生。“我们的学生还未毕业就已就业。”邓州市职教中心校长王维高兴地说，“这是我们打造‘邓州数控’品牌带来的可喜成果。”
邓州市卫生学校打造的“邓州护士”品牌也享誉全国。2009年3月，在北京举办的“河南农民工风采展”中，“邓州护士”品牌吸引了络绎不绝的参观者和用人单位。目前“邓州护士”与“新乡海员”、“漯河食品”已成为河南三大新兴特色职教品牌。2013年1月，“邓州护士”被授予“2012河南省服务名牌”称号。
“邓州校油泵”是邓州市技工学校和村镇自发培训结出的职教品牌硕果，目前邓州已有10万农民校油泵大军，他们遍布全国，甚至走出国门。
深化产教融合
实现经济与民生“双赢”
发展现代职业教育一项重要内容就是深化产教融合、校企合作。邓州市不断探索“校企合作、顶岗实习”的教学模式，目前，邓州市职教中心已与邓州市产业集聚区内的大唐电力、爵士浩业等公司“联姻”，邓州市卫生学校也与市内5家公立医院“联姻”，以校为厂、以厂为校，边学边训、工学交替，极大地提升了人才培养的质量。
邓州市职业教育发展所带来的直接效益就是培养了大量高素质的技能型人才。邓州市职业教育中心现有在校生2200人，建校至今累计为社会培训6万多名技能型人才；市卫生学校现有在校生5000余人，建校50多年来，累计向社会培养输送卫生专业技术人才5.35万人；南阳幼师现有在校生8000余人，仅2001年以来，就向社会输送合格毕业生2万余人；市成人中专自成立以来共向社会输送合格毕业生3万余人。全市28所乡镇成人学校，2013年以来，累计完成农民文化技术培训7万多人，共培训农民20多万人，经过培训的人员，大多数都成了农村致富的带头人。
职业教育的大发展，也为地方经济发展做出了巨大贡献。每年该市有各类职教毕业生1.2万余人，38%在当地工厂、企业、学校直接就业，成为业务骨干力量，超过60%的毕业生构成了劳务输出大军。到目前，邓州市在外从事各类劳务品牌的务工人员已达40万人，每年为家乡挣回资金30个亿。同时，每年还有2万余名返乡创业人员，为邓州经济发展做出了巨大贡献。
“大力发展职业教育，不仅能为邓州建设提供智力支持和人才保障，而且实现了邓州经济与民生的双赢发展、协调发展、可持续发展。”邓州市委书记史焕立深有感触地说。
（记者 李见新 通讯员 宋小涛）
