河南出台依法行政考核方案 十个方面给执法部门打分

考核对象包括省辖市政府、省政府各行政执法部门等

一年一评，分为四个等级 连续三年不合格，将上报省政府

中原网讯（记者 李娜） 给省直行政执法部门打打分，连续3年不合格，要将具体情况上报省政府。昨日，省政府办公厅印发《河南省依法行政考核方案》，对此工作进行了安排部署。

列入该行政考核对象的包括各省辖市、省直管县（市）政府，省政府各行政执法部门、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织（以下统称省直行政执法部门）。考核工作在省全面推进依法行政工作领导小组领导下，由省全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。

根据《方案》，我省依法行政考核每年组织一次,采取日常考核与集中考核相结合、书面审查与实地考查相结合、专家评审与社会评议相结合的方式进行。

依法行政考核结果分为优秀、良好、一般和不合格四个等次。依法行政考核结果要与奖励惩处、干部任免挂钩。对连续3年考核优秀的考核对象及主要负责人提出表彰奖励建议报省政府。对年度考核不合格的考核对象的主要负责人进行约谈，并作为督促整改重点单位，加强指导和监督。对连续3年考核不合格的，将具体情况报省政府。省辖市、省直管县（市）政府和省直行政执法部门不履行对依法行政工作的领导、监督、指导职责，导致本地、本系统1年内发生多起严重违法行政案件（事件），造成严重社会影响的，要严肃追究该省辖市、省直管县（市）政府和省直行政执法部门主要负责人的责任。

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十个方面考核相关部门

根据《方案》，将从十个方面对省直行政执法部门进行考核，满分为100分。

具体考核内容包括：

履行政府职能情况。包括政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行；行政权力依法设定、依法履行；政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理，权力运行流程图编制清晰，并及时向社会公布。

制度建设情况。规章、规范性文件与相关法律、法规不抵触；规章、规范性文件备案审查管理规定认真落实，报备率达100%。不合法的规章、规范性文件得到切实纠正，规章、规范性文件定期清理，并向社会公布。

重大行政决策情况。重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序严格履行。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员，责任追究到位。

推进服务型行政执法情况。坚持严格、规范、公正、文明执法，深入推进服务型行政执法建设工作。

落实行政执法责任制情况。执法责任明确，执法依据全面梳理，执法职权分解落实到执法机构、岗位，并向社会公布。行政执法制度完善、程序健全；行政裁量权基准制度建立健全并有效落实；执法全过程记录制度和执法公示制度建立健全并积极落实。

行政权力监督情况。党内监督、人大监督、民主监督和司法监督切实加强。保障审计机关依法独立行使审计监督权，实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖。

政务公开情况。依据权力清单，政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项向社会全面公开。财政预算、公共资源配置、重大建设项目审批和实施、社会公益事业建设等重点领域的政府信息依法及时公开。

化解社会矛盾纠纷情况。行政复议申请渠道畅通，依法受理、按时办结行政复议案件，法定期限结案率达100%。

依法行政能力建设情况。领导干部学法制度建立健全并落实，领导干部定期参加学法活动，领导干部依法行政情况考察和法律知识测试制度有效推行，做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

依法行政推进机制情况。依法行政工作领导协调机制健全，组织保障有力。