国家发改委正式发布《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》

1月24日，记者从省发改委获悉，国家发改委正式发布《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，从产业基础、改革创新、区位优势、对外开放、人文特色等五个方面，对建设的目标任务做出安排，并明确提出郑州要努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中做出更大贡献。

《意见》指出，在全国布局建设若干国家中心城市，是引领全国新型城镇化建设的重要抓手，也是完善对外开放格局的重要举措，《促进中部地区崛起“十三五”规划》明确提出，支持郑州建设国家中心城市。郑州作为中原城市群核心城市，区位优势明显，腹地市场广阔，人力资源丰富，文化底蕴厚重，建设国家中心城市具有良好条件和巨大潜力。郑州要积极把握引领新常态，深入推进供给侧结构性改革，以改革开放促发展、以全面创新促转型，着力发展枢纽经济，着力提升科技创新能力，着力增强综合经济实力。

《意见》从五大方面对支持郑州建设国家中心城市给予意见指导，提出目标任务：夯实产业基础，全面提升综合经济实力；突出改革创新，加快培育壮大新动能；发挥区位优势，打造交通和物流中枢；坚持内外联动，构筑内陆开放型经济高地；彰显人文特色，建设国际化现代都市。

《意见》指出，郑州要壮大先进制造业集群，全面提升制造业创新能力，在高端装备、电子信息、汽车及零部件等领域，培育一批国际知名创新型领军企业，打造若干具有国际竞争力的产业集群，发展壮大新一代智能终端、电子核心基础部件、智能制造装备、生物医药、高端合金材料等新兴产业；要加快聚合创新要素资源，加快郑东新区金融集聚核心功能区建设，支持开展一流大学、一流学科建设，引进国内外高水平大学和国家级科研院所设立分支机构，建设全国重要科教中心；要着力增强航空枢纽作用，形成覆盖全球的国际客货运航线网络，强化郑州机场与高速铁路、城际铁路等便捷高效交通系统的无缝衔接，提升国际化服务能力，推动低空空域开放，积极发展通用航空产业。

《意见》指出，郑州要提升“一带一路”节点作用，推进与“一带一路”沿线重要口岸互联互通，高水平建设中国（河南）自由贸易试验区郑州片区，提升郑州航空港经济综合实验区、郑州经济技术开发区等开放功能，布局发展高端制造业和现代服务业；加快与开封、新乡、焦作、许昌等城市融合发展，共建高效衔接基础设施，共守生态安全，健全多元共享公共服务体系，打造现代化大都市区，强化重大交通廊道支撑作用，推动城市功能整合和产业布局优化，形成网络化、多中心、组团式、集约型大都市区空间结构。

《意见》还进一步明确，郑州是建设国家中心城市的责任主体，要制定具体实施方案，强化改革创新，提升综合服务功能。国家发展改革委和河南省人民政府给予支持指导，在规划编制、政策实施、项目安排、改革试点等方面予以适当倾斜。