省民政厅紧锣密鼓谋划全年工作强力推动实现晋位争优
2016年是“十三五”规划的开局之年。为谋好篇、布好局、起好步,省民政厅自1月下旬以来,加快工作节奏,认真盘点总结“十二五”全省民政工作成就及2015年工作成绩、经验,查找存在问题和不足,研究谋划2016年工作目标、任务和举措,强力推动实现晋位争优。
一是明确思路,周密谋划。继1月20日至21日召开厅机关、厅属单位工作汇报会、听取各处室各单位工作汇报,2月2日召开厅长办公(扩大)会议、传达学习贯彻省十二届人大五次会议和省政协十一届四次会议精神后,按照王铁副省长的指示,14日再次召开厅长办公(扩大)会议,第一时间传达学习省政府五次全会精神,立足民政,着眼大局,研究讨论2016年全省民政工作重点。明确提出,当前和今后一个时期,在全省民政工作思路上要做到五个“牢牢把握”,即:牢牢把握五大发展理念在推进民政工作中的统领作用、牢牢把握在服务大局中凸显民政工作的兜底保障作用、牢牢把握制度机制建设在加快民政工作发展中的关键性作用、牢牢把握晋位争优在推动民政工作上台阶中的抓手作用、牢牢把握“软硬结合”在夯实民政工作基础中的提升作用。在工作任务上,各有关业务处(室、局)均明确了1至2项工作重点,共确定了编制河南民政事业“十三五”规划、制定农村低保与扶贫工作衔接方案、统筹推进城乡社区建设、县级社会福利中心建设、养老健康产业示范园区(基地)建设及医养结合、促进慈善事业发展等十六项,年内要着力抓好,取得实效。同时,认真制定和落实好县级社会福利中心建设、民政精准救助、拥军优抚安置、敬老养老事业发展、社会组织管理、基层社会治理、民政标准化建设、民政工作宣传、福利彩票发行等专项行动方案,进一步提升管理服务水平。在工作目标上,要求全厅牢固树立晋位争优意识,对照2014、2015年民政部对我省民政工作作出的综合评估意见,准确定位工作位次,深入查找问题短板,明确目标,细化措施,推动全省民政工作实现晋位争优。
二、完善机制,狠抓落实。一是建立工作任务分解机制,明确责任、细化任务。印发《河南省民政厅落实政府工作报告和省政府第五次全会涉及民政有关任务分解方案》,将养老服务、退役军人安置、脱贫攻坚兜底、织密社会保障网等十一项任务细化为二十一项具体任务,明确责任领导、责任处室、完成时限,确保省政府有关民政工作的部署和要求落到实处。将《中央全面深化改革领导小组2016年工作要点》涉及民政工作任务分解至有关处(室、局)认真研究,限期提出落实措施。二是认真落实《河南省民政厅督查工作办法》,规范和加强督办查办工作。加大对中央及省重要部署、上级交办事项以及厅党组会议、厅长办公会议议定事项的督查力度,建立督查台帐,下发督查通知单,明确责任,定期反馈办理情况,确保件件有落实,事事有回音。三是健全工作推进机制,增强工作计划性和执行力。今后厅长办公会原则上实行周一例会制度;厅领导、厅机关各处(室、局)及厅属各单位每周要报工作安排,每月要报工作计划,每季度要进行工作小结,半年要进行工作总结,年终要向全厅干部作大会述职,并接受评议,层层传导压力,推动工作落实。四是建立对接联络机制,加强与民政部的工作沟通。各处(室、局)均明确了一名副处长和具体工作人员,专门负责与民政部对口司局的联络对接,争取国家对我省民政事业发展的工作支持和政策倾斜。五是完善激励问责机制,做到奖惩并举。研究制定岗位履职责任制,配套实施相应激励机制,鼓励有作为,整治不作为。六是完善民政工作评估制度,加大对各地民政工作的指导力度。继续开展对各省辖市、省直管县(市)民政工作的评估,督促指导各地创新创制创优,推动全省民政工作水平整体提升。
三是改进作风,带好队伍。成立了由厅党组书记、厅长王战营同志任组长的“践行‘三严三实’、狠抓工作落实、实现晋位争优”活动领导小组,印发了《关于在全省民政系统开展“践行‘三严三实’、狠抓工作落实、实现晋位争优”活动的实施方案》,并于2月16日召开由厅机关全体党员干部及厅属单位班子成员参加的会议进行动员部署,围绕“实现晋位争优、着力解决问题、全力抓好重点工作落实、搞好政策梳理盘点、加快新政策制度标准出台、强化领导班子建设、强化激励问责、扎实开展‘两学一做’学习教育”八个方面的任务,于即日起至2016年12月底在全省民政系统开展“践行三严三实、狠抓工作落实、实现晋位争优”活动,深入推进作风行风建设,推动全省民政工作改革发展。厅党组书记、厅长王战营同志以《认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神,打造忠诚、干净、担当、干事的优秀民政干部》为题,为全厅党员干部及厅属单位班子成员上了一堂生动的党课。召开厅党组(扩大)会议,深入学习《中国共产党党组工作条例》,切实增强班子成员贯彻落实《条例》的自觉性,努力打造民政厅坚强领导核心。决定厅机关每季度举办一次学习论坛,大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,提高民政干部能力素质。严肃工作纪律,于春节后上班第一天组成由厅人教处、机关党委、驻厅监察室、办公室有关人员参加的检查组,对厅机关和厅属单位人员在岗情况和工作状态进行了一次专项检查。加强干部队伍执行力建设,坚持具体抓、抓具体、抓细节,提高工作质量和效率。牢固树立“马上办”的工作作风,加快工作节奏,做到不推不拖、不等不靠、勇于担当、积极作为。