许昌市地税局借力媒体确保纳税人享受税收改革“红利”

4月11日，许昌日报第2、8版专题报道该局局长周晓宇就深化税收征管体制改革相关问题答记者问。报道从此次税收征管体制改革的重要意义、主要目标、主要内容、改革变化、改革重点和纳税人得到的改革红利等方面进行了详细解释与答疑。通过报道，使广大纳税人及时了解税收征管体制改革相关内容，掌握改革动态信息。下一步，许昌市局将以落实智勐局长提出的“准、新、实、好”四字要求为标准，继续加大税收征管体制改革宣传力度，通过各种媒体及时发布改革动态与政策信息，举办针对纳税人的政策、知识培训，方便纳税人进一步了解政策红利、掌握政策红利、享受政策红利，努力通过改革做到三个有利于：即有利于更好组织收入、有利于更好服务纳税人、有利于更好调动广大干部职工的工作积极性，为推动地税事业早日迈入现代化、为许昌经济社会发展作出应有贡献。自1月28日启动税收征管体制改革工作以来，许昌市局严格按照省局改革施工图的安排部署，结合本地实际，倒排工期，建立台账，确保改革准时落地。

一是严密组织，形成高效的任务落实机制。全省地税工作会议召开后，该局党组高度重视，迅速成立改革领导小组和办公室，先后召开改革领导小组会议5次、改革领导小组办公室会议7次，讨论研究改革重大事项，集中学习改革文件和制度方案，把思想和行动迅速统一到改革工作上来；细化量化各项改革工作，拟定改革时间表和任务分解表，抽调39名同志，组建9个工作组，把责任落实到岗位，把任务明确到人头，建立问题处理机制和每周例会制度，及时总结、处理和解决问题，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。

二是突出重点，有序推进各项准备工作。该局改革方案于2月25日首家通过省局试点办初审，并被确定作为全省改革方案模板。在此基础上，重点抓好了对基层局方案审核、宣传培训、电子档案、计算机定税、税源分类分级管理、数据准备等各项准备工作。其一是实现历史档案电子化。对全市征管档案和财务报表数据进行采集整理和扫描归档，共采集各类纳税人档案信息12万户次，扫描影像资料91万页，截至目前，全市税收业务历史档案采集工作完成率达85%。其二是推行计算机定税。广泛开展典型户信息采集和调查测算，共采集典型户信息1100余户次，采集各类经营信息4000余条，分行业测算确定定税参数，并完成了系统初始化工作。其三是开展分类分级税源调查。对全市大企业、市级重点税源、县级重点税源进行全面调查，在摸清底数的基础上，草拟了税源分类分级管理配套制度，为实施税源分类分级管理提供了有力支撑。其四是实施税收风险管理。完成省局首批风险应对任务5941户，完成比例达99.6%，广泛征集风险管理需求，初步储备风险分析模型29个，为改革后风险管理工作有效运行提供了保障。其五是加快涉税数据准备。多次与财政国税等部门沟通协调，积极推进综合治税信息平台的规划建设，目前已将工商、国税、公安、住建等28家部门涉税信息纳入平台管理，信息采集模板已下发各基层单位征求意见。其六是开展宣传教育培训。在内网开辟“深化税收征管体制改革”专栏，及时发布省市局文件精神，提供了资料下载和交流沟通平台；编发改革简报，通报工作进度，交流工作经验，汇集了改革思路和改革智慧；2月份以来，先后两次组织业务骨干参加省局征管改革和改革上线专题培训，参与编写市局改革方案和配套制度，为全面开展改革宣讲和培训工作积累了师资人才；积极组织业务培训，2月16日，组织征管改革和税收风险管理专题讲座，3月16日至17日，组织税收风险管理业务骨干培训班，4月5日开展机构岗责配置培训，4月6日开展全系统分类分级管户调整培训，保障了征管改革顺利进行。

三是深入调研，按部就班完成各项任务。根据中央两办、总局、省局确定的改革事项，经过反复讨论、修改，拟定了全市征管体制改革方案和机构改革实施方案，明确了9个方面36项改革任务；在充分调研基础上，先后制定《税源分类分级管理办法》、《税收风险管理办法》、《分类分级管户调整方案》、《机构人员调整方案》、《征管改革培训方案》等4项制度6个方案，为各项改革任务平稳落地提供制度保障，截至4月7日下午，该局全系统市、县两级已圆满完成在采集环境下机构调整、人员配置和参数设置任务。