11月13日下午，省水利厅组织召开全厅领导干部会议，传达贯彻党的十八届五中全会精神和省委部署要求。厅党组书记、厅长李柳身出席会议并讲话，强调要把学习贯彻十八届五中全会精神作为重要政治任务，切实把思想和行动统一到全会部署要求上来，坚持用全会精神指导发展，科学谋划我省“十三五”时期的水利工作，全力以赴完成今年和“十二五”各项目标任务，在新的历史起点上奋力推进河南水利改革发展新跨越，为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供更加坚实的水利支撑和保障。在郑厅党组成员，全厅处以上干部，厅属单位党政负责同志参加了会议。
      李柳身指出，党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作。习近平总书记在作《建议》稿的说明时，把“关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动”列入重点说明问题的九个问题之一。《建议》把“水利”列入八大基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入九大风险防范的重要内容。省委郭庚茂书记在全省领导干部会议上的讲话，将包括水利支持系统和生态环境系统在内的基础支撑问题列为需要研究的重大课题。更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央和省委对水利工作的高度重视和大力支持。
      李柳身强调，要深入学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到全会精神和省委部署要求上来。党的十八届五中全会，是在全面建成小康社会进入决胜阶段、我国经济发展进入新常态的关键时期，召开的一次重要会议，在党和国家事业发展进程中具有里程碑式的重大意义。学习好、贯彻好、落实好党的十八届五中全会精神和省委部署要求，是当前和今后一个时期全省水利系统的重大政治任务，我们要深刻领会“十二五”时期我国发展的重大成就和全面建成小康社会决胜阶段的形势，进一步坚定发展的决心和信心；深刻领会“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想和基本原则，切实突出要义、把握遵循；深刻领会全面建成小康社会新的目标要求，进一步增强动力、强化担当；深刻领会新的发展理念和任务举措，坚持用发展理念引领发展行动；深刻领会加强和改善党的领导的新要求，切实提升能力、强化保证。厅机关各处室和厅直属各单位，要高度重视学习贯彻工作，按照厅党组的统一部署，精心组织、扎实推进，在全厅范围内迅速兴起学习贯彻热潮，使全会精神更好被干部职工理解掌握，转化为推动我省水利改革发展的强大精神力量。
      李柳身要求，要学以致用、学干结合，科学谋划我省“十三五”时期的水利工作。“十三五”时期，是承接第一个百年目标和第二个百年目标的重要阶段，也是加快水利改革发展的关键时期。我们要按照党的十八届五中全会部署，以《建议》为指导，切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于水利改革发展的全过程和各领域，认真落实省委、省政府和水利部有关部署要求，加快水利建设，深化水利改革，不断完善水利基础设施网络，进一步提升水利保障能力，着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。一要遵循五大理念，科学谋划河南水利“十三五”蓝图。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，进一步体现省委、省政府和水利部对“十三五”水利规划编制的部署和总体要求，统筹确定今后五年水利改革发展的重点任务、工程布局和保障措施，进一步定准定实各项指标，争取我省更多的项目进入国家“十三五”规划和水利专项规划。二要实施双控行动，切实加强水资源节约保护。着眼保障水安全，全面落实最严格水资源管理制度，实行水资源消耗总量和强度双控行动，进一步加强“三条红线”落实情况的监督考核。要大力推进节水型社会建设，开展水效领跑者引领行动，推动水资源节约保护。三要统筹当前与长远，加快完善水利基础设施网络。统筹谋划重点水利工程建设布局，构建较为完善的水利基础设施网络，进一步提升水利保障能力。四要坚持绿色发展，着力实施水生态文明建设。实施水污染防治行动计划，全面落实水功能区划。加快构建水系连通体系，不断优化水资源配置格局。大力推进国家级和省级水生态文明城市试点建设，并稳步扩大试点及建设范围；稳步推进县乡级水生态文明体系建设，全面打造水美乡村。五要坚持共享发展，全面加强农村水利建设。实施“十三五”农村饮水安全巩固提升工程，实现村村通自来水。加强灌区建设，大力推进规模化高效节水灌溉，强化小型农田水利建设和冬春水利兴修。加大移民后期扶持力度，使移民生活水平逐步达到当地农村平均水平。六要创新体制机制，不断增强水利发展内生动力。深入推进水行政管理体制、水利投融资体制、水利工程管理体制、农村水利、河湖管理创新、供水价格改革、水权水市场改革等七项改革，积极推进水利职业教育资源整合，推动水利工程建设单位的改革与发展，争取到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
      李柳身强调，要强化担当、落实责任，认真抓好全面从严治党各项工作。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署，前不久，省委九届十次全会对我省全面从严治党工作作出了总体安排，包括四项基础制度、两项机制和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《推进领导干部能上能下若干规定》在内的一系列制度体系，是抓好全面治党工作的重要载体和基本遵循，我们必须认真抓好学习宣传和贯彻执行。一要全力抓好《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习宣传、贯彻落实、遵守执行、监督检查工作，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，不断提高从严治党、依规治党水平。二要抓好《中国共产党巡视条例》的学习宣传和贯彻实施，不断提高巡视制度执行力。要按照省委巡视组反馈的意见、指出的问题抓好整改落实，举一反三，教育引导广大党员干部形成依纪依规办事的习惯，完善各项工作制度，不断推进水利工作规范化、制度化发展。三要抓好《推进领导干部能上能下若干规定》学习贯彻，结合实际研究制定推进领导干部能上能下实施细则，建立健全推进责任制，严格落实考核机制，加大问责力度，切实推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
      李柳身要求，要积极行动、狠抓落实，全力以赴完成今年和“十二五”各项目标任务。今年是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好当前工作不仅关系今年各项目标任务的完成，而且关系“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局。目前到年底只有不到两个月的时间，各处室、各单位要进一步增强责任感、紧迫感，切实以学习贯彻全会精神为动力，认真对照年初确定的目标任务，抓住年底前水利建设的黄金时期，采取更加有力的措施，积极行动，狠抓落实，确保如期圆满完成“十二五”规划和年度各项目标任务。一要认真落实全国和我省冬春水利基本建设视频会议精神，组织实施好今冬明春农田水利建设，突出抓好水毁灾损工程修复、农田水利设施建设与配套、高效节水灌溉等工作，确保完成投资320亿元的目标。二要加快重大水利工程建设，倒排工期、倒排计划，加快推进，确保如期完成“重大水利工程年度中央投资90%以上，其他水利工程年度中央投资80%以上”的目标任务。农村饮水安全建设要进一步加大力度，在实现全面通水基础上，再接再厉，确保年底前投资完成率达100%，使682万农村居民和153万农村学校师生用上安全水。三要扎实做好督导检查工作，认真落实谢省长批示要求，9个厅级干部要带队到各市县督导，并视情况加密督查频次，加大督查力度，督促各地加快推进项目建设，特别是对严重滞后的地区和项目，盯住不放，持续督导。四要认真落实好防风险保安全的要求，时刻绷紧安全这根弦，狠抓水利建设质量和安全监管，严防重大安全事故发生，确保质量安全、生产安全、资金安全、干部安全。五要严格落实全面从严治党责任，深入学习贯彻四个文件和厅党组“4+2”党建制度体系，扎实推进“三严三实”专题教育、“三查三保”活动和省委巡视反馈问题整改落实，开好第三专题研讨会和民主生活会，统筹抓好党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设。六要扎实做好年度总结、述职述廉和年末考核工作，精心谋划好明年和“十三五”水利改革发展各项工作，制订好年度目标任务，编制好工作计划和实施方案，筹备开好2016年全省水利工作会议等重要会议，确保明年水利建设任务有序实施。
      会上，还分别对《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党巡视工作条例》进行了学习解读。
      （来源：厅办公室）

本文来源: 水利厅

16.11.2015  10:29