许昌市工商局放管结合优化服务助推民营经济健康发展
为进一步加快许昌市民营经济健康发展,许昌市工商部门围绕“放、管、服”改革要求,持续放宽准入、强化监管、优化服务,为民营经济发展保驾护航。
一、持续深化改革,放宽市场准入,激发民营经济发展活力
一是持续推进注册资本登记制度改革、三证合一、先照后证改革政策落实,积极探索电子营业执照及全程电子化管理工作。二是实行“非禁即允”的市场准入原则,鼓励和支持民间资本进入法律、行政法规没有明令禁入的行业和领域,切实为市场主体办理工商登记“松绑减负”。三是通过缩减审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、减化办事程序等形式,促进审批服务效能再提升,实现注册登记制度便利化。
二、发挥职能优势,强化精准服务,增强民营经济发展动力
一是加强政、银、企对接。以“两工商”战略合作为抓手,发挥工商部门市场监管职能和银行金融服务功能,建立政、银、企三方互动机制,共同为创业者提供优质高效政务和精准帮扶金融服务。同时,持续开展动产抵押、股权出质为企业拓宽融资渠道。二是服务重点企业及项目。围绕政府确定的重大项目、战略性新兴产业和高成长性产业全面列入对接服务机制,开通直通车服务、预约服务、跟踪服务等服务模式。三是推动新兴业态发展。围绕以服务业为重点的发展战略,支持鼓励互联网+、现代物流、文化旅游、健康养老等新兴业态发展。扶持电商企业发展,指导企业网上交易,促进电商企业进一步释放发展潜力,提升创新发展水平。四是指导转型升级。采取政策引导、优化审批、强化政策支撑等措施,引导民营经济主体转型升级,实现“个升企、企升规、规升股、股上市”。五是实施商标兴企战略。完善“本地知名、全省著名、全国驰名”的商标梯次培育计划,创立国际强势品牌,争创中国驰名商标,积极引导企业走品牌发展之路,促使我市企业提档升级。六是加强企业人才培训。结合工商职能,组织业务骨干为中小企业开展知识培训。聘请专家学者为重点企业开展知识讲座、专题学术报告,加强企业家队伍建设,提升企业竞争力。
三、加强信用约束,实施宽进严管,营造公平公正发展环境
一是以企业信用信息监管系统为依托,建立信用监管体系。严格落实经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度等信用约束机制,通过企业信用信息抽查,及时向社会公示抽查结果,及时将失信企业纳入经营异常名录和严重违法企业名单并公示,向社会提示交易风险,保障和维护正常交易秩序,形成“一处违规、处处受限”的信用环境。二是加强行政执法,维护公平竞争秩序。通过严厉打击制售假冒伪劣商品,侵犯注册商标专用权等违法行为,切实维护企业的合法权益。通过重点查处虚假宣传、商业贿赂、限制竞争等不正当的竞争行为,营造公平、公正的市场经济秩序。