代表问政怎样守住“舌尖上的安全”
食品安全事关国计民生。近年来，我省各级政府及职能部门不断强化食品安全监管力度，实现了食品安全总体状况稳定向好。但现实中，还存在着源头监管不够、检测能力较弱、重点区域和重点环节难以全面有效覆盖等问题。就此，省人大代表向有关部门发问。
参与问政代表：刘丽辉何文英韩国胜袁诚孔小藤申浩
接受问政单位：省食药监局省农委
一问
如何把好第一道关？
刘丽辉：农产品是食品的主要原料来源，怎么把好农产品质量安全关？
省农委：把牢“第一道关口”至关重要。我们依法强化农业投入品管理，一方面加强相关宣传教育培训，一方面多措并举加大监督查处力度，净化农业投入品市场。切实提高农业生产的组织化程度，大力推进农业标准化生产。加强农产品质量安全风险评估和检验检测，持续开展农产品质量安全专项整治。今年开展了种植业产品农残超标、“瘦肉精”、畜禽养殖环节过量使用抗生素、水产品非法添加硝基呋喃药物等专项整治。
何文英：发展有机农产品、绿色食品产业，是提高农产品质量安全水平的重要途径，怎么推动其发展？
省农委：近年来，我省采取一系列积极有效措施，稳步推进有机农产品、绿色食品产业发展。在政策扶持上，大力发展有机农产品、绿色食品连续多年被写入省委一号文件，并作为省政府对市县政府食品安全考核的目标之一。在工作措施中，省农委在不同评比、项目立项、农业发展资金中，都将有机农产品、绿色食品作为重要依据，纳入支持范围。
下一步，将会同有关部门对原有扶持政策进行梳理、补充和完善，进一步优化资金分配和立项方式，分层指导，建立多元化投入机制，形成鼓励和优先支持有机农产品、绿色食品发展的政策导向。
二问
如何整合监管力量？
韩国胜：长期以来，食品安全监管职责、力量相对分散，部门之间分工不明，责权不清，很容易出现监管模糊地带，给问题食品以可乘之机。相关部门怎么协作发力？
省食药监局：我省已积极推进食品药品监管体制改革，组建新的省食品药品监督管理局，整合了省食品安全办、省质监局、省工商局、省食品药品监管局等食品监管职能，对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监管。
推动市县食品药品监管体制改革完成到位，尽快理顺部门职责关系，优化监管机构设置和资源配置。继续发挥好各级政府食品安全办牵头抓总的作用，强化统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面职责定位。围绕监管体制改革后新情况、新问题，建立健全部门间高效、畅通的信息沟通和协调联动机制，实现无缝衔接，形成工作合力，提高监管工作的系统性、协调性、一致性。
三问
如何提高检测能力？
袁诚：食品质量检测是食品安全监管工作的重要内容。当前，食品质量检测存在被动检测多、主动检测少，快速检测多、实验室检测少等情况。如何改变这种尴尬现状？
省食药监局：要不断强化经费保障，积极争取中央财政支持，加强对各级食品检验检测机构建设的支持力度，进一步提升检测技术水平，解决“检得慢、检不准、检不了”问题。同时，探索推进包括食品药品和农产品在内的各类检验检测认证机构整合，选择部分市、县试点，优化资源和技术力量配置，为食品安全监管提供更有力的技术支撑。
省农委：我们突出重点，积极开展农产品及畜产品质量安全监测。在认真总结前几年监测工作的基础上，制定下发了2014年农产品及畜产品质量安全的监测方案，进一步提高产地包括畜产品养殖基地、小区等检测比重。同时，还将把检测关口前移，加大投入和培训，不断提高监测工作的科学性和针对性。
四问
如何管好重点区域？
孔小藤：部分中小学校被问题食品“包围”，严重影响中小学生的身体健康，相关部门有何治理举措？
省食药监局：加强对中小学校园周边食品商店和餐饮店监管，严肃查处无证、无照经营食品的行为，严厉打击使用非食用物质、滥用添加剂和销售假冒伪劣食品、过期变质食品等违法行为。强化部门协作，规范校园周边摊点经营行为。加强与城管、教育等部门的沟通联系，及时通报监督检查、质量抽检中发现的问题和好经验、好做法，齐心协力，共同抓好校园周边食品安全工作。加强宣传教育，提高依法经营和安全防范意识。加强校园周边食品摊贩、餐饮店、食杂店等经营者或单位负责人培训，强化经营者的主体责任意识；开展食品安全宣传教育，提高广大师生的食品安全防范意识和自我保护能力。
申浩：随着城市食品安全监管力度的加大，一些问题食品向农村转移，致使农村成为问题食品的“重灾区”。监管部门怎么应对这种新情况？
省食药监局：强化农村食品生产、销售和餐饮服务等环节日常监管，加大现场监督检查力度，努力规范农村食品生产经营行为。强化对农村地区高风险、重点食品的监督抽检和风险监测，依法依规及时查处监督抽检和风险监测中发现的问题食品。着力抓好以城乡结合部、自然村等食品安全问题易发、多发地为重点区域，以农村庙会和集市、农村中小食品生产企业和小作坊等为重点场所，以农村群众日常大宗消费食品、儿童食品以及当地民俗特色食品等为重点品种，通过集中开展专项整治，严厉打击违法犯罪行为，进一步净化农村食品市场环境。(来源：中安在线-安徽日报）