洛阳:七大产业主营业务收入达8300亿元 文化创意产业增加值突破250亿元

      核心提示       发展战略性新兴产业是新常态下保持经济可持续发展的重大战略选择。25日召开的市政府常务会议研究并原则通过了《关于实施战略性新兴产业培育工程的意见》（简称《意见》）。       《意见》在充分吸纳国家、省有关最新政策精神的基础上，借鉴了深圳、上海、武汉、郑州等地区的先进经验和做法，为战略性新兴产业发展提出了“一揽子”发展方案。       1 新兴产业迎来战略机遇期       近年，我市把大力发展战略性新兴产业作为调结构、转方式的重要抓手，相关产业发展迅速。据不完全统计，2014年，全市机器人及高端装备制造、新材料、电子信息、新能源、新能源汽车、节能环保、生物医药等七大战略性新兴产业规模以上企业达215家，同比增长20.1%，实现主营业务收入1363亿元，同比增长18.5%。       然而，与发达地区相比，我市仍存在不少差距。比如，战略性新兴产业比重小，对工业的支撑力不足；企业数量少、规模小，缺乏核心技术和龙头企业；产业链不完备，区域配套能力不强等。       当前，随着“中国制造2025”“一带一路”战略、洛深合作等深入推进，战略性新兴产业迎来重大机遇期。《意见》提出，要按照“市场主导、创新驱动、开放带动、融合提升、绿色发展、人才为本”的总要求，大力发展战略性新兴产业，走好新型工业化道路。       2 重点布局八大新兴产业       《意见》明确了我市战略性新兴产业的重点发展和培育领域、发展目标和产业布局等，引导支持战略性新兴产业做强做大。       重点领域       ●重点发展四大优势产业：机器人及高端装备制造、新材料、电子信息、新能源。       ●重点培育四大潜力产业：新能源汽车、节能环保、生物医药、文化创意。       2020年发展目标       ●全市机器人及高端装备制造、新材料、电子信息、新能源、新能源汽车、节能环保、生物医药等七大战略性新兴产业主营业务收入力争达到8300亿元，年均增长30%以上。       ●全市文化创意产业增加值突破250亿元。       ●培育4个千亿级产业、10个左右百亿级企业。       四大优势产业       ●机器人及高端装备制造产业       【发展方向】突出发展工业机器人及智能装备，做大轨道交通装备规模，提升精密基础件研发水平，建设具有世界先进水平的现代装备制造产业基地。       【产业布局】建设机器人及智能装备产业“一基地两园区”；建设瀍河回族区轨道交通装备产业集群；建设涧西区、新安县、宜阳县精密基础件产业集群。       ●新材料产业       【发展方向】以提升新材料自主创新能力为核心，深化产学研融合，推动新材料产业高端化、集聚化，建设特色鲜明、在国内具有较强综合竞争力的国家新材料高技术产业基地。       【产业布局】重点建设宜阳县铜镁合金板材产业集群，栾川县、高新区钨钼板材和硬质合金产业集群，汝阳县新型建筑材料产业集群，伊川县、新安县高端铝合金产业集群等。       ●电子信息产业       【发展方向】以智能终端产业链为主体，以电子信息制造产业和软件及信息服务产业为支撑，建设中西部地区重要的电子信息产业基地。       【产业布局】重点建设伊滨区软件及智慧产业集群，高新区硅光电、自动化控制、工业设计与创意产业集群，涧西区工业设计与创意、软件产业集群，西工区物联网及电子商务产业集群，伊川县智能终端、新型平板显示、数据动漫产业集群等。       ●新能源产业       【发展方向】坚持新能源设备制造与新能源开发利用并重，打造在国内有重要影响力的新能源产业基地。       【产业布局】依托高新区、洛龙区、偃师市，建设光伏光热产业集群；依托宜阳县、伊川县、西工区，建设光伏配套产业集群；依托高新区、新安县、涧西区，建设风电、核电装备产业集群。       四大潜力产业       ●新能源汽车产业       【发展方向】努力引进有实力的大型汽车集团和拥有新能源汽车核心技术的企业或团队，建设中部地区新兴的汽车产业制造基地。       【产业布局】依托高新区、涧西区、偃师市、洛宁县等，建设动力控制系统、电机系统、短途低速电动车、电动专用车、电动商用车、电动乘用车等产业集群；依托高新区建设电池正负极材料、电解液、电池隔膜、专用铜箔等锂离子动力电池等产业集群。       ●节能环保产业       【发展方向】培育具有国际竞争力的节能环保设备制造骨干企业和集团，发展一批“专、精、特、新”的节能环保中小企业。       【产业布局】打造以高新区洛阳国家节能环保装备产业示范基地为核心，以涧西区、伊滨区、洛新产业集聚区、洛龙产业集聚区、洛阳循环经济园区为依托的节能环保产业集群。       ●生物医药产业       【发展方向】发挥中药材的资源优势，构建地道药材种植加工产业链；依托普莱柯国家级科研机构，发展生物兽用疫苗和生物制造产业；加强关键工艺创新，开发新型制剂，发展化学合成药；依托装备制造基础，实现生物制造装备更新换代；深化与华大基因合作，深度开展牡丹基因研究和生物育种。       【产业布局】依托嵩县生物产业园区发展生物医药、现代中药、诊断试剂产业集群；依托高新区发展兽用疫苗、现代中药产业集群；依托伊川、栾川产业集聚区发展现代中药产业集群等。       ●文化创意产业       【发展方向】以历史、工业等文化传承创新、活化利用、转化发展为重点，叫响“世界圣城、丝路起点、千年帝都、牡丹花城”四大城市文化名片，着力提升工业设计与创意、文化旅游、艺术品及工艺美术、牡丹文化四大优势产业，培育发展影视动漫、会展等成长性产业和数字出版、移动多媒体等新兴文化产业。       【产业布局】鼓励支持各地结合当地文化创意产业发展实际，实施“一地（县区、镇、村）一品”战略，形成一批具有较强影响力和市场竞争力的产品品牌。       3 六大举措助推产业崛起       为推进战略性新兴产业健康快速发展，《意见》明确了六项主要措施，并将分别出台配套优惠政策。       健全管理体系。制定导向目录，明确重点支持的产品和技术；简化项目备案核准手续，做好项目跟踪服务。       提升创新能力。集中要素，支持战略性新兴产业重大技术开发及产业化项目建设；加快创新平台建设，大力引进高端研发机构和人才团队；积极推进科技成果产业化。       扩大开放招商。鼓励我市企业、科研院所以合资、合作等方式引进域外战略性新兴产业合作单位；制订战略性新兴产业发展招商计划，着力引进龙头型、基地型项目和大企业集团研发中心等在我市布局。       实施人才战略。大力实施“河洛英才计划”，对重点引进的创新创业人才（团队）在启动资助、融资扶持、服务保障等方面给予政策支持。       强化示范推广。坚持以应用促发展，加大对处于产业化初期、社会效益显著、市场机制难以发挥作用的重大技术和产品的扶持力度；鼓励建设光伏示范小区、智能机器人应用、新能源汽车示范推广等重大应用示范工程。       培育重点企业。优化土地、资金等资源配置，支持骨干企业做大做强；引导骨干企业加强资本运营，通过兼并重组、上市及国际合作等方式提升竞争力；支持企业培育拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力的知名品牌，提高市场占有率。