一文读懂!河南出台人才新政,看看各地市放啥"大招"抢人?
10月25日,河南省人社厅公布《中共河南省委河南省人民政府关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》(以下简称《意见》),河南计划到2020年,全省取得高级专业技术职务任职资格人员、硕士以上学历或具有较高水平、特殊才能的高层次专业技术人才达到45万人以上。
三项措施集纳贤才
一、培养人才,推动高层次专业技术人才选拔向县(市)延伸
根据计划,到2020年,河南省“百千万人才工程”国家级人选达到120人左右,享受国务院特殊津贴专家2800人左右,中原学者60人左右,河南省优秀专家1800人左右,省杰出专业技术人才100人左右,享受省政府特殊津贴人员600人左右,省学术技术带头人2200人左右,省职业教育教学专家500人左右,累计招收培养博士后研究人员4500人以上。
根据安排,我省将完善高层次专业技术人才选拔标准和条件,对不同领域、不同学科的高层次专业技术人才实行分类评价,不断提高选拔培养的质量和效果。推动高层次专业技术人才选拔向县(市)延伸,加快完善省市县三级上下衔接、梯次递进的高层次专业技术人才选拔培养体系。
二、引进人才,对世界一流水平创新创业团队特事特办
在培养本土人才的同时,河南还将加大高端领军人才引进力度。实施国际人才合作项目,依托我省重大科研项目和重大工程、重点学科、重点实验室、重点科研基地等,采取“项目+人才+资金”等形式,引进高端外国专家和专门人才(团队)。到2020年,累计引进海外留学人才12万人次来豫开展服务活动,其中硕士以上海外高层次专业技术人才7500人次,博士400人次。
同时,发挥河南省特聘研究员岗位设置制度、河南省高等学校特聘教授岗位制度等人才制度的引才聚才优势作用,通过“特设岗位+项目研究+创新人才团队培养”等形式,面向海内外引进一批在各自学科领域内具有国际一流、国内领先学术水平和科研开发能力的高层次专业技术人才,带动和培养造就一批创新能力强、具有国内外先进水平的研发创新领军人才(团队)。
对国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士、“千人计划”专家、国家重大科技成果完成人等海内外产业技术领军人才及其团队带技术、带成果、带项目创新创业和转化成果的,经评估由省政府引导基金给予不超过全部股权20%的基金支持;对世界一流水平、支撑产业转型、具有重大经济效益和社会效益的创新创业团队,一事一议,特事特办。
三、留住人才,业绩特别突出,可破格评聘高级专业技术职务
根据《意见》,对业绩特别突出的拔尖人才,可破格或越级评聘高级专业技术职务。同时,鼓励高校、科研院所建立“人才驿站”,推行特聘教授、特聘研究员、特聘专家制度,建立常态化、滚动支持机制,集聚国内外杰出人才来豫创新创业。
开辟引才“绿色通道”,对引进的高层次人才、急需紧缺人才及业绩特别突出的人才,可不受单位结构比例和岗位限制,通过特设岗位、动态调整岗位设置等多种方式评聘专业技术职务;对具有高级专业技术职务和博士学位的人员,可采取直接考核的办法招聘,其无档案的,经过组织查证核实程序后其工资档次可实行无档案身份认定;在外省、市已具有相应专业技术资格的人员,来我省工作的,直接确认其资格。
多地市已展开人才争夺战
郑州:持续发力,组合拳打得妥妥滴
郑州除了是我省GDP领头羊,也是人才政策的先行者,打出了一套组合拳。
2015年,郑州市发布了《关于印发的通知》,郑州“1125”人才招募政策初次现身。
奖励补贴还是很丰厚的,以团队来说,国家最高科学技术奖获得者、“两院”院士领衔的创新创业团队,每个团队给予2000万元~3000万元项目产业化扶持资金;就个人而言,经市评审认定的创业领军人才等也将给予200万元项目产业化扶持资金。
《郑州市2017年国民经济和社会发展计划》还提到,力争全年引进领军人才和高层次紧缺人才200名。
此外,今年7月,郑州市发布《郑州市人民政府进一步深化户籍制度改革的实施意见》,也被视为招揽人才的重要举措。
未来郑州将加快人才公寓建设,两年内市县两级筹集建设2.5万套人才公寓,年底开工建设5000套,不断优化生活配套服务和创新创业环境,力争3年吸引60万名大学生扎根郑州等。
洛阳:面向全球发布“招贤令”,国企老总每年底薪20万
9月11日,洛阳市在《河南日报》主要版面打出了“招人”公告,为了“广揽天下英才”,也是拼了。
这么做的目的不仅是为6家市管国有企业公开选聘8名高级经营管理人才,更是为“河洛英才计划”引进创新创业人才(团队)。
此前,洛阳还发布了《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》(下简称《方案》),《方案》共三十条,可谓“含金量”十足。
比如,对于全职引进和新当选院士等顶尖人才,市财政给予100万元奖励,在岗期间每年给予5万元津补贴……
其中最吸引眼球的是探索实行人才“绿卡”制度。针对高层次人才发放“河洛英才卡”,持卡人可享受社保、住房、医疗等方面的优惠政策,优先安排高层次人才子女入学,在全市定点医院开通高层次人才就医“绿色通道”。
而洛阳面向海内外的“招贤令”中,提供岗位的含金量也很足,包括洛阳城市发展投资集团有限公司总经理、洛阳新区建设投资有限责任公司总经理、洛阳市轨道交通有限责任公司总经理、洛阳银行副行长等。
在最受关注的薪水方面,各职位的薪酬由基本薪酬、绩效薪酬和任期激励收入三部分构成。每年基本薪酬20万元~25万元,绩效薪酬和任期激励收入按照市场化原则,由企业董事会依据与本人签订的聘任合同和经营业绩目标确定。
开封:人才负责来,我负责服务
今年6月,《开封日报》用整版发布文章《开封发出最强人才“招募令”》,对开封市“汴梁英才计划”政策进行全方位梳理,这也被称作史上最强抢人政策。
“汴梁英才计划”概括为“十百千万”人才工程。就是立足开封市主导产业和战略性新兴产业发展需要,力争用5到10年的时间,引进10名院士或相当层次的顶尖人才,100名创新创业领军人才,1000名高层次紧缺人才,在全市范围内引进和培养10000名各行业优秀人才。
开封市委副书记、市长侯红在召开人才工作会时提出,要强化“政策洼地”吸引,在创业扶持政策方面要设立“汴梁英才计划”政府引导基金,落实“3个500万”的创业扶持资金、银行贴息贷款和融资支持政策,落实“321”用房保障政策,积极探索薪酬和股权期权激励办法。
开封为此还对县区部门提出“大人才观”战略,要求提供“管宏观、管政策、管协调、管服务”四管人才服务,大兴重才、育才、爱才、聚才之风。
新乡:超车,“抢人公司”也挖了过来
出其不意背后包抄,把弯道超车玩得炉火纯青的是新乡。他们的目标不仅是抢人,把抢人的公司也挖了过来。
河南首个人力资源服务产业园区在新乡建成开园。据内部人士介绍,新乡市新东人力资源产业园区位于新乡市新东产业集聚区内,是2017年新乡市重点打造的产业园区,这里将探索建立人才管理改革试验区,打造人才“梦工厂”。
据了解,截止9月12日,已有30余家知名人力资源企业入驻。
三门峡:引进高层次人才(团队),安家补助最高100万
三门峡市人才工作领导小组办公室发布了三门峡市大力引进高层次创新创业人才(团队)公告。
引进人才领域主要围绕三门峡重点产业、关键行业和民生领域,重点是围绕黄金、铝工业、煤化工等传统产业改造升级,装备制造、电子信息等新兴产业发展壮大,以及现代金融、城市规划等领域。
引进的高层次创新创业人才(团队)是指具有较高学术造诣、较大社会影响、较强创新能力以及带技术、带项目、带资金到三门峡市创办企业或设立科研机构的顶尖人才、领军人才、高级人才、青年英才及其团队。对方也需符合相应的引进标准和条件。
为更好吸引和留住人才,公告中也公布了相应扶持政策。其中,入选的高层次创新创业人才(团队),可享有最高100万元的安家补助、最高每年10万元的生活补贴,及薪酬激励、多元化金融支持、创业场所和住房保障、配偶就业、子女入学等相关政策待遇。同时,引进的创新创业团队还将由受益财政或投资机构,给予相应的项目产业化(研发)扶持资金资助。
专家分析,“抢人”的背后是新经济增长点的争夺
这么多城市都在出台政策,吸引人才,意味着什么?
北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清认为,这是河南新一轮的市场竞争已经开始的信号,抢人的背后,是新经济增长点的争夺。
因为从根本上说,人才是城市竞争力的龙头,抓住了人才,就有了团队,这样的企业、经济有活力。
可以确定的是,全省多地出台政策吸引人才是个好事,城市在人才这件事上较劲,高精尖人才才有更大潜力,为经济发展提供动力。
此外,人才能为一个城市带来的好处远远超出了想象,比如一个高端人才、团队的出现,或许能在国家评估城市双创能力时提高其创新能力、研发能力,进而在政策上有所倾斜。
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人才之战从未停歇
随着人才竞争和职业流动的加剧,在人才市场上,猎头作为背后的重要推手,其身影日益活跃。
2017年3月,嘉兴政府部门为鼓励企业通过猎头机构引进高端人才,其人才新政中明确,对企业委托猎头机构招聘顶尖人才、高端人才,将给予其前期费用50%的补贴,每人次最高5万元。
在广州甚至出现过猎头公司为政府推荐和选拔官员。
记者向嘉晨、沃德等多家猎头公司打探消息,对方表示猎头公司主要还是服务于企业,在郑州范围内并未建立企业、政府流动的机制。
宋向清介绍说,实际上特事特办、因人设岗这样的事郑州也曾出现过,2001年郑州市实施“引博从政”,其中清华大学博士王鹏从深圳一家房地产公司跳槽到郑州市规划局担任副局长。通过这项工程,吸引了百余名博士来到郑州,进入市直机关和县区政府。
【责任编辑:靳静波 】