五省区专项行动正深入有序推进

中国绿色时报9月16日讯   9月1日，国家林业局召开电视电话会议，宣布在全国范围内组织开展为期3个月的严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动，国家林业局局长张建龙在会上要求，坚决依法依规严肃查处涉林违法犯罪，坚决遏制破坏森林资源行为蔓延势头，坚决守住林地、湿地、荒漠生态等林业红线。9月2日，国家林业局启动严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动督查工作，次日共派出5个督查组，分赴青海、云南、四川、广西、河南5省（区）开展督查工作。

9月12日，国家林业局召开严厉打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动督查工作汇报会，分别听取5个组工作督查情况汇报，研究深化专项行动，着力保护好森林生态资源的举措。各督查组行动情况如下：

青海组：筑牢生态屏障 守住生态底线

9月3日-8日，由国家林业局副局长刘东生任组长的第一督查组对青海省进行督查。

督查组实地查看了祁连山省级自然保护区、青海湖国家级自然保护区和三江源国家级自然保护区有关林地保护、湿地保护以及野生动物保护工作，督导检查了西宁市城中区沈家寨片区3起非法占用林地案件和三江源国家级自然保护区尕曲水电站现场，抽查了青海省森林公安局2015年办理刑事案件判决书、2016年全省办理案件报表，调阅了10件青海省建设项目使用林地审核档案、祁连山省级自然保护区内各分区及周边探（采）矿执法检查图表、祁连山省级自然保护区专项执法行动排查出的22个项目使用林地情况等内容，听取了青海省林业厅专题汇报，并向省政府及有关部门反馈了督查意见。

刘东生强调，此次督查重点是发现问题，指出问题，纠正问题，督查整改。习近平总书记在青海考察时强调，“要筑牢国家生态安全屏障、守住生态底线、确保一江春水向东流。”筑牢国家生态安全屏障，严守生态底线是国家林业局党组按照党中央、国务院的部署，当前着力加强的重大工作之一。青海作为三江源头、生态大省，地位重要而特殊，要以本次专项行动为契机，进一步强化体制机制建设，加大造林绿化力度，加强自然保护区建设，着力解决好林牧交界地区 “一地多证”和自然保护区周边关停采矿企业的后续处置问题，妥善处理好自然保护区周边州县GDP考核和生态保护之间的关系，要将打击非法占用林地等涉林违法犯罪专项行动的开展实现制度化、常态化、长效化，始终对涉林违法犯罪保持“零容忍”的高压态势。

青海省政府相关负责人表示，青海将按照督查组反馈意见，认真落实各项建议意见，加大工作力度，完善各项制度，推动整改工作。

云南组：抓好问题整改 保护好青山绿水

9月3日-9日，由国家林业局副局长李树铭任组长的第二督查组深入云南省进行督查。

督查期间，督查组先后听取了云南省林业厅、昆明市和怒江傈僳族自治州政府开展专项行动的情况汇报，并向有关地方党委、政府和林业主管部门就开展专项行动提出具体要求和建议；实地勘查了昆明东南绕城高速公路晋宁段、昆明经济开发区云南盛丰房地产开发有限公司工程渣土消纳项目、高坡村附近非法堆放渣土场地、怒江州泸水县保泸高速公路等违法占用林地现场，对相关案件进行了督查督办。

督查组了解到，针对此前《焦点访谈》4次报道事件中反映的问题，云南省委省政府高度重视，派出工作组督促开展处置工作。一是对6月16日报道违规流转国有林并融资等问题进行了全面调查核实，8月31日又派出工作组进一步开展督查督办。对7月17日报道低价流转林权、林权抵押问题，下发了文件，在全省范围内开展规范林权流转整治工作。对8月27日、28日报道的问题，组织80余人的工作组进行调查核实。二是全面关停采石采砂场。对大理州辖区开展全面清理整顿。三是严厉查处打击违法行为，已逮捕6人，刑拘5人。四是迅速开展专项行动，同时开展非煤矿山专项整治行动。五是从严开展执纪问责。由省、州纪委组织，对省、州（市）、镇失职渎职人员开展调查核实，启动问责程序。

李树铭强调，云南省生态区位重要，生物多样性丰富，森林、野生动植物等资源数量都排在全国前列，在全国生态文明建设中位置很重要，在国家公园体制建设中发挥了很好的带头作用。督查组在怒江、保山看到处处青山绿水，森林资源保护工作卓有成效，退耕还林、林下经济和森林旅游发展势头良好，林业在生态建设、经济社会协调发展、农民脱贫等工作中贡献突出，许多工作走在了全国的前列。

云南省副省长张祖林表示，云南一定以最严格的保护措施、最严格的执法监督、最严格的责任追究，抓好整改，坚决杜绝类似问题再次发生，切实保护好云南的绿水青山。

四川组：梳理积案 查处大案

9月3日-8日，第三督查组在四川省开展专项督查。

督查期间，督查组先后听取了四川省林业厅、凉山州（西昌市、冕宁县）和乐山市（犍为县）的专项行动工作报告，现场督查了攀钢集团西昌钢钒有限公司、乐山犍为县鼎金瓷土场等非法占用林地案件，调阅了全省林地刑事案件数据台账和资源林政案件汇总表，并对几起久拖未决案件进行了重点督导，要求限期依法完成惩处工作。

督查组要求，四川省林业部门要加强与检察院、法院等司法机关的协调沟通，在查办涉林案件上形成合力；要排查梳理积案、大案，弄清案件底数；集中查处一批大案要案，依法严厉打击处理一批违法犯罪分子。

广西组：排查不留死角 倒查追究责任

9月3日-8日，第四督查组在广西壮族自治区开展专项督查。

督查期间，督查组听取了自治区林业厅、南宁市（武鸣县）、崇左市（宁明县）、梧州市（藤县）工作汇报，调阅了2014年以来林地案件数据台账或清单。督查组根据已掌握的线索，对武鸣县甘圩赖坡村金祥采石场非法占用农用地案、宁明县城中镇驮龙村采石场非法占用农用地案、宁明县明江镇龙伯屯石门一号和二号采石场非法占用农用地案、梧州市浔江大道征地安置谭东村农民建设项目、藤县塘步镇古祀大山开采高岭土案等6个案件进行了现场督导检查，调阅了10个典型案件的办理卷宗及相关资料。

督查组要求，要以此次专项行动为契机，在全区范围内对破坏森林资源情况进行认真大排查，确保不留死角；加大督查、督办力度，对于发现的问题，要坚决严肃查办，依法依规倒查追究相关部门和责任人的责任。

河南组：加大案件督办 正确引导舆论

9月3日-8日，第五督查组在河南省开展专项督查。

督查组听取省林业厅工作汇报后，于5日-8日，先后前往三门峡市、焦作市、巩义市和淅川县，开展实地督查工作。在三门峡市，督查组实地了解了小秦岭（三门峡）国家级自然保护区实验区非法采矿、黄河湿地三门峡大坝至渑池段非法开矿等问题。在焦作市，督查组实地查看了博爱青天河景区非法占用林地案位于丹河东青南路段岭沟、劳动沟等4处违法占地现场，查阅了案件卷宗和相关档案资料，并对案件办理等工作提出明确要求。督查组在巩义市，对媒体曝光的“巩义市景区内当地违规毁林建别墅农庄”案件两处现场进行了实地暗访，要求政府组织有关部门对案件进行全面调查，彻底查清事实，准确定性，坚决依法依规严肃处理。在淅川县，督查组先后深入马蹬镇、九重镇实地查看了淅川森林资源管护情况，对林地资源保护重要区位丹江口水库林业生态保护情况进行了调研督查。

督查组要求河南省林业厅加大重点案件督办力度，加强跟踪，确保每个案件依法查处到位，广辟案件线索渠道；加大宣传力度，把握舆论引导主动权。

据了解，从各督查组反馈的情况看，青海、云南、四川、广西、河南5省区专项行动的各项工作正在按要求深入有序推进，但也存在个别地方思想认识不到位、利益驱使林地和森林资源保护难度加大、林地案件查处难度增加、查处执行不到位、部门联动机制不健全、基层监管执法力量不足等问题。督查结束后，各督查组已向当地省级政府及林业主管部门提出了督查反馈意见，并对各省区下一步专项行动提出建议要求。（记者张兴国 丁洪美 刘鸽 通讯员王新岩 朱晓玉报道）