郑州市工商局五举措贯彻落实新《消法》推进消费维权工作再上新台阶

      今年以来，郑州市工商局认真贯彻落实全国、全省工商行政管理工作会议关于“着力营造安全放心的消费环境”的重要部署，以新《消费者权益保护法》实施为契机，积极研究谋划，强力推进新《消法》在全市顺利贯彻实施并取得了显著成效。新《消法》实施以来，全市12315机构共受理消费者投诉、举报、咨询共55395件，其中举报1785件，同比增长63.91% ；投诉9026件，同比增长571.07% ；为消费者挽回经济损失275.51万元，同比增长 126.92%。

　　 一是强化学习培训“练内功”。 提早研究制定学习方案，周密部署学习培训工作，发放新《消法》和《消费者权益保护法读本》，组织全系统法制人员和相关业务骨干赴中国政法大学进行为期6天的高层次法制培训，聘请法学专家及国家总局相关领导对新《消法》等进行深入讲解，达到培育法治理念、开拓执法视野、提升综合素质的目的；组织召开全市工商系统消费者权益保护工作培训会，邀请专家深入讲解新《消法》重点内容，努力学深学透新《消法》关于举证责任、保护个人信息隐私权、新设保护网购消费权制度、增设惩罚性赔偿额度以及设立“公益诉讼”制度等方面的新规定。

　　 二是加强教育引导“强自律”。 组织全市近10万家市场主体签订文明经营承诺书和签署文明经营公约，促使文明经营成为市场主体自觉行为，共同维护消费者合法权益；在全市大型市场、商场、超市设立诚信榜165个，通过发布“红榜”表彰先进、传播文明，发布“黑榜”曝光不文明经营行为；层层推选，严格把关，在全市选择25家市场、55家企业、125家个体工商户作为文明经营活动示范点，进行重点培育扶持，引导示范点文明经营、规范经营，逐步积累和推广成功经验，全面提升全市各类市场主体文明经营水平；组织开展《企业信息公示暂行条例》及配套规章培训宣讲活动100多场次，开设86093966咨询热线，通过联通、移动平台短信提醒告知企业自觉履行信息公示义务，向全市大中型企业和重点企业邮寄一封信和信息公示解读宣传页，印制各类宣传页近30万份，督促企业按要求自觉网上年报和公示即时信息。截至10月26日，全市公示年报市场主体4821户，其中内资企业3417户、外资企业83户、个体工商户1321户；492户企业已公示即时信息，累计公示1932条。全市市场主体公示年报数量和企业公示即时信息户数、条数均居全省第一。

　　 三是广泛宣传教育“造氛围”。 抓好重点时间节点宣传，以举行12315开放日等活动为依托，发放《消费者权益保护法知识手册》等材料，增进群众对维权法律法规和工商维权工作的了解，提高维权意识；抓好日常宣传，充分利用广播、电视、报纸、辖区企业LED电子屏及工商所展板、QQ群、飞信等媒介加强宣传，积极开展送法进企业、进个体等活动，组织辖区企业、超市、商场建立的消费维权服务站工作人员及企业主管人员进行培训，让新《消法》走到群众中去，扩大新《消法》的社会认知度，营造宣传贯彻新《消法》的良好社会氛围。

　　 四是规范消费维权“提效能”。 以拓宽消费投诉举报渠道为抓手，对在郑州市商场、超市等场所设立的消费维权服务站和12315联络站进行规范，统一悬挂牌匾、张贴投诉常识、完善工作制度，快速高效化解基层消费纠纷；以提升电话接通率为抓手，新增4条12315话务线路，开展话务员工作绩效考核，细化量化工作指标，持续提升12315接话数量和接通率；以推进12315行政执法体系建设为抓手，强化12315受理、转办、督办、反馈、综合分析、消费引导功能和“五率考核”，大力提升维权效能。

　　 五是整顿市场秩序“促维权”。 郑州市工商局联合郑州市消协对移动、联通、电信三家企业进行电信行业消费维权行政约谈，结合消费投诉举报情况，向三家企业下发了行政建议书，打破行业垄断壁垒，推动企业承担社会责任和让利于民；先后组织开展中原红盾集中整治行动、红盾网剑、食品市场整治“夏日行动”等专项行动，集中整治虚假宣传、合同欺诈、制售假冒伪劣商品等违法行动，持续净化市场秩序。