中国共产党郑州市第十一届委员会第九次全体会议决议
2019年1月12日,中国共产党郑州市第十一届委员会第九次全体会议召开,同时一并召开市委经济工作会议。
全会由市委常委会主持。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,落实省委十届八次全会部署,听取和审议通过了市委常委会2018年工作报告,审议通过了市委常委会2018年抓党建工作情况专题报告,总结了2018年全市经济工作,安排部署了2019年经济工作,强调要把思想和行动统一到中央决策和省委部署上来,坚定信心、保持定力,开拓创新、加压奋进,以党的建设高质量推动经济发展高质量,加快郑州国家中心城市建设,为实现中原更加出彩作出新的更大贡献。
全会充分肯定市委常委会2018年的工作。一致认为,过去一年,市委常委会坚持把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,树牢“四个意识”,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移推进中央决策、省委部署在郑州落地见效。一年来,市委常委会突出重点抓大事,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不断深入,推动郑州国家中心城市建设迈出坚实步伐,推动稳增长、调结构、促转型、惠民生实现新的突破,推动三大攻坚战取得明显阶段成效,推动中央和省委巡视整改落地落实,坚持和加强党的领导、圆满完成市人大市政府市政协、市群团组织和村(社区)“两委”换届工作,充分发挥了把方向、管大局、保落实的作用。一年来,市委常委会统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,树牢新发展理念和以人民为中心的发展思想,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量,以国家中心城市建设为统揽,以航空港实验区建设为引领,突出“四重点一稳定一保证”工作总格局,团结带领全市上下,把握方向、凝心聚力、真抓实干,促进经济社会持续健康发展。经济实力迈上新的台阶,发展质量和效益明显提高,城乡承载功能、形态品质不断提升,开放创新步伐加快,生态环境持续改善,各项事业协调发展,社会大局保持和谐稳定,党的建设全面加强,风清气正、心齐气顺、干事创业的政治生态得到进一步巩固和发展。成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果,是省委、省政府坚强领导的结果,是全市上下砥砺前行、奋力拼搏的结果。
全会对中央经济工作会议、省委十届八次全会精神进行了深入学习。一致认为,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,站位百年未有之大变局,以鲜明的辩证唯物主义和历史唯物主义立场观点方法透析纷纭复杂的新形势,深刻阐述新时代我国发展重要战略机遇期的新内涵,系统阐明经济工作的大政方针,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一经典文献,为做好当前和今后一个时期经济工作提供了根本遵循和科学指南。省委十届八次全会深入贯彻中央经济工作会议精神,全面分析我省发展面临的形势,明确了全省经济工作的总体要求、重点任务、关键举措,提出了“加快区域协调发展、支持郑州国家中心城市建设、着力打造郑州大都市区”的决策部署,具有很强的指导性和针对性。全市上下要对习近平总书记重要讲话持续深入学习,与党的十九大精神、习近平总书记视察指导河南时的重要讲话等贯通起来理解,与落实省委十届八次全会部署结合起来思考,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好贯彻落实。
全会指出,2019年,是新中国成立70周年,是习近平总书记视察指导河南工作5周年,是决胜全面建成小康社会、巩固和扩大国家中心城市建设成果的关键一年,做好今年的经济工作尤为重要。
总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神,认真落实省委十届八次全会部署,牢固树立新发展理念和以人民为中心的发展思想,把握“稳中求进”总基调、突出“奋发有为”总要求,以高质量发展为根本方向,以供给侧结构性改革为主线,以国家中心城市建设为统揽,以航空港实验区建设为引领,以“五区联动”“四路协同”为突破,坚持“四重点一稳定一保证”工作总格局,坚持目标导向、问题导向和“十二字”工作方针,坚持项目带动、项目化推进工作,继续打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振信心、激发活力,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,推进国家中心城市建设迈出更大步伐,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
全会深入分析了郑州高质量发展面临的形势。指出既要看到经济高质量发展面临的形势依然严峻复杂,更要看到郑州面临的重大战略机遇。在中央和省委、省政府的大力支持下,目前郑州形成了以国家中心城市建设为统揽、以航空港实验区建设为引领、“五区联动”“四路协同”、郑州大都市区启动建设的发展局面,呈现出了良好发展态势。这既是郑州加快发展的历史性机遇,也是我们深化开放创新、加快动能转换、实现高质量发展的重大契机、有力抓手。全市上下必须倍加珍惜历史发展机遇,保持战略定力,牢记使命重托,紧盯国家中心城市建设这一战略目标,着力抓好五大国家战略平台建设,不断把政策优势转化为现实发展优势,努力开创郑州高质量发展的新境界。必须坚持把以先进制造业为基础的实体经济发展、现代产业体系培育摆在突出位置,突出科技创新,加快战略新兴产业培育,抓紧布局以新一代信息技术、人工智能、数字经济、共享经济等为代表的新技术、新产业、新业态,加快新旧动能转换,带动现代服务业提质增效,推进郑州产业向全球产业链的中高端迈进,不断强化国家中心城市的实力支撑。必须坚持目标导向、问题导向,从补好发展短板入手,在加快新型城镇化、深化开放创新、改善生态环境、加强文化建设、全面深化改革、持续改善民生上下功夫,推进国家中心城市高质量发展。必须坚持项目带动、项目化推进工作,通过项目推进促建设、强投资、调结构、惠民生、求提升、转作风,通过项目推进看干部的精气神、看干部的作风、看干部的综合本领、看干部的工作实效,努力把国家中心城市建设各项任务落到实处。
会议指出,2019年经济工作要抓好八项重点:一是坚持多措并举,把补短板、扩内需、强实体结合起来,确保经济运行在合理区间,夯实高质量发展基础。二是坚持标本兼治,巩固已有成果,解决突出问题,坚决打好打赢三大攻坚战。三是坚持转型发展,深入推进供给侧结构性改革,把制造业高质量发展摆在更加突出位置,统筹现代服务业、都市生态农业和县域经济发展,加快构建高质量现代产业体系。四是坚持统筹协调,高质量推进实施新型城镇化建设和乡村振兴战略,推动区域联动发展和城乡一体化协调发展。五是坚持开放创新双驱动,统筹推进“五区联动”发展和“四路协同”建设,持续释放高质量发展新动能。六是坚持深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,为高质量发展提供强大活力。七是坚持绿色发展,围绕“大生态、大环保、大格局、大统筹”,加快构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,为高质量发展提供绿色生态屏障。八是坚持以人为本,持续办好省、市民生实事,为高质量发展营造和谐稳定的社会环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
全会强调,要加强和改善党对经济工作的领导,巩固和发展良好的政治生态,凝聚国家中心城市建设的强大合力。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止,确保中央和省委决策部署在郑州落地生根。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统一思想、武装头脑、指导实践,用中央决策、省委部署和郑州推进国家中心城市建设的目标任务凝聚共识、明确方向、强化责任,团结一心、步调一致推动工作。要建立完善经济高质量发展的制度框架,更好地引导各级各部门把工作的着力点放到推动高质量发展上来。要坚持党管人才原则,坚持培育和引进并重,不断夯实高质量发展的人才支撑。要加强党员干部教育、监督和管理,不断提升党员干部驾驭复杂形势、推动科学发展的能力,持续激发推动经济高质量发展的担当作为,不断巩固和发展心齐、气顺、劲足、向上的良好政治生态,为加快国家中心城市建设提供坚强保证。
全会表决通过《关于追认给予戴春枝开除党籍处分的决定》《关于批准刘建国等7名同志辞去十一届市委委员职务、李陶然等2名同志辞去十一届市委候补委员职务的决定》《关于吕安民等7名十一届市委候补委员递补为十一届市委委员的决定》。
全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,开拓创新、加压奋进,为加快国家中心城市建设、实现中原更加出彩而努力奋斗,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!