郑州2万多栋旧楼需装外挂电梯 9个小区已尝鲜

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编者按 | 上世纪80年代后，郑州陆续建造了大批楼房，以房改房、商品房和社会投资房为主，受当时条件制约，这些住宅绝大多数没配备电梯。

随着老龄化现象日益突出，不少住在无电梯旧楼房的老人，上下楼成了生活中的痛点，不少老人当起了“窝居”一族。

旧楼加装电梯是解决这一问题的一个很好办法。在北京、上海、广州、南京等城市，政府部门相继出台了政策，规范、引导旧楼加装电梯，如今已大力推广。

在郑州，河南商报记者采访发现，旧楼加装电梯的需求同样旺盛，但加装电梯的成功案例并不多。

郑州旧楼加装电梯为何稀少?政府部门的解决办法有哪些?电梯公司对此行业前景又怎么看?河南商报记者进行了探访。

城北路8号院住了很多老人，平时上下楼非常不便

河南商报·大河客户端记者 崔文 程亚龙 文王春胜/摄

住在郑州市城北路8号院的陈老太，正在经受着爬楼的痛苦。

九旬高龄的她，上楼时只能用“挪”来形容，上到6楼家里，她需要半小时以上的时间。

陈老太所在单元的14户居民中，60岁以上的有21人，大家为爬楼感到痛苦，盼着能有台电梯方便生活。

据了解，郑州市目前有旧楼2万余栋，而郑州60岁以上的老人已占总人口的15%，旧楼加装电梯的呼声日益强烈。

许多老小区没有电梯 住户出行不便

九旬老太“窝居”六楼

上楼一次要半小时以上

郑州市城北路8号院是黄委会水文局的家属院，建成于1998年前，由于当时的建筑要求，小区院内全是5层或7层的住宅楼。

6月27日下午，河南商报记者来到该院8号楼6楼90岁的陈老太家中时发现，她没有像其他老人一样下楼晒太阳、散步，而是窝在家中，无所事事。

陈老太说，当轮到她选房时，只剩6层以上的房子，8号楼总共7层，没有电梯。随着年龄的增加，上下楼成为她日常生活中最难跨越的一道坎。

“从1楼上到6楼，往往都要半小时以上，慢的话快1小时了。”陈老太说，她上楼时，一只手拄着拐棍，一只手扶着栏杆，一步一步缓慢向上挪。所以每次买的日常用品，她都是先放到地下室，等孩子们来的时候再帮她拎到家里。

陈老太的问题只是城北路8号院8号楼一单元的一个缩影。

这个单元7层76岁的住户杜先生向河南商报记者估算道，1单元内共14户，有13户都有60岁以上的老人，共21人，其中90岁以上的2人，80岁以上的8人，这些老人平均年龄也在80岁以上了。

“老人们一直希望有一台电梯。”杜先生说。

住得高的病人与孕妇

有了电梯会方便很多

河南商报记者在采访中还发现，除了老人外，多层住户需要电梯的人群也不少。

经三路上的明鸿新城小区，是郑州较早的多层商品房，多以7层为主，建设时也没有设置电梯。

该小区业主吴先生透露，前几年小区一户人家的老人突发脑溢血，因楼高，家人在背老人下楼时差点摔倒，“如果有台电梯，就能有宝贵的时间拯救病人。”

“脑溢血、心衰等病人，要采用侧卧位或半卧位用担架抬下楼，不能背下楼，所以没有电梯将会很困难。”郑州市紧急医疗救援中心一位工作人员受访时说。

同样在明鸿新城小区，30岁的梁女士也期盼着有台电梯。

梁女士已经怀孕7个月了，随着身体的沉重，住在6楼的她上下楼逐渐困难起来，但她又不得不经常外出，“首先是有工作要做，其次就是家里的空气始终没有外面好，想出去走走。”

面对居民的呼声 加装电梯是否可行

郑州曾计划改造老旧小区

加装电梯不在计划项目中

据了解，上世纪80年代后，郑州陆续建造了大批楼房，以房改房、商品房和社会投资房为主，受当时条件制约，这些住宅绝大多数没配备电梯。

一家电梯公司的调查结果显示，郑州市目前有旧楼27534栋。

2011年，郑州市曾出台《老旧小区物业基础设施改造和全覆盖工作计划》，计划用5年时间对市区1000多个老旧小区进行改造，主要包括疏通上下水管道、整修路面、改造供电设施、维修、增设路灯等方面，但加装电梯并不在列。

郑州市老龄办工作人员向河南商报记者说，按照国际通用说法，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区人口老龄化，“据我们统计，郑州目前60岁以上的老人占郑州人口总数的15%。”

相关专家分析，随着人均寿命延长，以及上世纪五六十年代相对的生育高峰，未来老龄化现象将日益严重。

无电梯的多层住宅

楼层越高租金越低

在经二路上某小区居住的52岁的李先生，这几年开始关注旧楼加装电梯的事儿。

“我楼下有两位老人邻居，经常看他们艰辛地爬楼，我心里很不是滋味。”李先生说，自己住6楼，虽然现在还能爬得动，但再过十几年，很可能也跟这两位老人一样了。

“再过几年、十几年，我们也会成为老人，这个数量是很大的。”李先生站在“防患于未然”的角度，也建议能尽早给楼房安装上电梯，“早晚会轮到我们。”

河南商报记者又走访了经七路、人民路上的一些老旧小区发现，这些小区居民想装电梯的呼声也比较高，老人居多，也存在病人、残疾人、孕妇等人群。

此外，多层无电梯房子，在出租和售卖时也会受到影响。

刘女士在农业路附近的一处6层房产，在出租时明显比低层的便宜了20%左右，“不少人嫌楼高，宁愿多掏钱租低点的。”

郑州一家房产中介工作人员说，对于多层无电梯住宅，一楼的房源很紧俏，3层为标准，再往上价格就会降低。

低层邻居不愿意

旧楼装电梯 常常“卡”在这儿

郑州2万多栋旧楼，仅有9个小区共42栋楼成功加装了电梯

一小区5年前就有计划，动工后如今却遭遇搁置，问题究竟出在哪

经五路2号院内的老楼，已成功加装电梯

社会老龄化加剧，旧楼房里的老人“加装电梯”的呼声也越来越高。

连日来，河南商报记者了解到，加装电梯要落实却有种种“难关”，面临高低层受益不均、意见不一致、资金难筹等问题。

据统计，目前郑州2万多栋旧楼，仅有9个小区共42栋楼成功加装了电梯。

【案例】

旧楼加装电梯

郑州已有成功案例

28日，河南商报记者来到位于郑州经五路上一家属院内，该家属院唯一的独栋楼5个单元楼梯口旁边均加装了外挂式电梯。

“老年人退休了，上下楼不方便，当时有业主提议，征得了全体业主的同意，大家出资，前后不到半年就装好了。”该小区4层的住户刘女士称，现在刷卡坐电梯上下楼，年轻人也方便多了。

该单位家属院后勤部经理向河南商报记者介绍称，电梯大概是2015年建成的，因为是单位家属院，邻里之间都认识，加装时并未有太多阻力，而且加装电梯之后，业主从电梯上下，减少了楼梯口防盗门的开关频率，对一楼住户也是件好事。

【事件】

加装电梯说了5年

几乎一直搁置

2012年6月，郑州顺河路50号院住宅加装电梯的公示信息出现在网络上。按照设想，公示期一过，该院的几栋楼将在单位的统一协调下加装电梯，但直到如今，小区里的电梯迟迟没有装上。

2014年12月份，河南商报记者回访时，该小区加装电梯项目的经办人称，因为居民意见不统一，加装电梯一事被搁置。

本月26日，河南商报记者再次来到该小区发现，2号楼2单元的楼门口前，一个电梯基坑虽已经挖好，但却处于停工状态。“一楼的业主不同意。”楼上住户称，“但这次不管怎样，我们都要把电梯建起来。”

“这个单元一共10户，其中5户都住着70岁以上的老人，上下楼十分不便，急需把电梯装起来。”加装电梯的组织者赵先生称，之前小区加装电梯一事儿被搁置后，今年3月份开始，他多次组织本单元的业主协商，目前所有住户都同意了，唯独一楼的住户不同意。

【走访】

旧楼加装电梯

先得理顺这些事儿

近日，河南商报记者走访了解到，因各小区、家属院性质及住户不同，加装电梯面临种种难题。

难题1：低层业主反对

如上述顺河路50号院，虽然该小区急需加装电梯的单元楼里多数业主同意了，却因为一楼业主的反对出现阻力。

楼上多位业主表示，一楼虽然不常住人，但在加装电梯时却常提出意见，如影响采光、影响安全、进出不便等问题。尽管业主们不断解释，但仍旧未征得其同意。

河南商报记者在走访时，试图与一楼业主沟通，但其家中无人。在其防盗门外塞着的一封落款为“楼上全体住户”的信中说：

老同志大多年事已高，上不动楼了，为了解决他们的困难，二楼以上的住户研究自费加装电梯……加装方案既能解决楼上的住户上楼难的问题，又不影响一楼住户的采光。你的意见和要求，我们大家会尽全力予以解决……殷切期望得到你们的同意。

城北路8号院8号楼1单元的老人也遇到了同样的问题，一位居民说，一楼的住户始终不同意加装电梯。“说是影响采光，其实最主要的是担心房子贬值。”这位居民说，房子所在单位的领导也始终未能决定加装电梯，“不敢出这个头”。

难题2：资金及分摊问题

因为历史原因，郑州西郊的老家属院多建于上世纪八九十年代，居住的老年人较多。

“我们这栋楼上住的基本都是60岁以上的老人，但是加装一部电梯得几十万元，谁出得起这钱呀。”郑州伏牛路与淮河路交叉口附近一家属院的多位老人称。

华山路上一家属院的老人也表示，不是不想装，而是如今退休了，一下拿出几万元装电梯，确实有点困难。

郑州房管部门一位工作人员称，加装电梯受益最多的肯定是高层的住户，那么所需费用如何分摊，让楼上楼下都觉得合理，这也是存在的现实问题。

一位政府部门工作人员也表示，多层建筑在选房时，楼层越低价格越高，如果安装了电梯，那么高层价格则会变高，低层住房没有优势，这也是低层住户不愿意加装电梯的原因。

难题3：旧楼房屋布局问题

位于郑州经八路与红旗路交叉口西南角的11号院，是郑州现存不多的一栋8层家属楼。

“加装不得经过大家的同意?”住在该小区8楼的一位业主称，每天上下楼不便，肯定想装，但是有人不同意。

“前年业主们就讨论过加装电梯的事儿，最后因为要动个别住户家的卫生间，他们不同意，而没能成行。”该小区一位业主表示，楼房本来设计就没有留电梯的位置，如今要加装，没有空间，是个很麻烦的事儿。

他表示，家属院里有条件的老人已经搬家，剩下的几位住在高层的老人，想透透气儿就上到楼顶，“下楼不方便，估计以后也可能搬走”。

【观点】

郑州仅9个小区加装电梯

为啥这事儿这么难

据电梯公司统计的数据，目前郑州有旧楼2万多栋，仅有9个小区共42栋楼成功加装了电梯。河南商报记者发现，这9个小区多是机关家属院。

28日，郑州一位从事电梯工作20多年的工程师汪先生接受河南商报记者采访时称，目前郑州单元楼加装电梯的效果不错，有成熟的经验可以借鉴。但加装电梯成功的案例少，最根本的原因还是资金问题。

“根据物权法规定，改建、重建建筑物及其附属设施，三分之二以上的业主同意即可，但因为郑州目前没有具体到关于旧楼加装电梯的指导意见，在加装过程中，仍旧经常会出现一、二层的业主反对，导致加装电梯‘难产’。”汪先生称。

对于无力承担加装电梯费用的小区，汪先生称，这其实是最大的难题。目前，北京、深圳以及四川的一些城市都已有相应补助政策出台，加装一部电梯能补助15万元~20万元，这就很大程度上决解决了资金问题，但目前郑州还没有相应的补助政策出台。

预告

老旧小区加装电梯，有无相关政策支持?业内人士有何看法?会不会带来相关管理问题?请继续关注《河南商报》的后续报道。

另外，如果您对这一话题有什么看法和建议，欢迎跟河南商报记者聊聊。

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