一带一路开启中国新35年改革开放

      “中国现在到了在全球视野配置资源的时期，新35年（2015年—2049年）的新一轮改革开放已经拉开帷幕。2015年—2020年是全面深化改革的阶段，在重要领域和关键环节要取得决定性成果。”3月26日，原国家发改委对外经济研究所所长、国家发改委学术委员会秘书长张燕生在“博鳌亚洲论坛2015年年会”接受了腾讯财经专访。

      张燕生指出，改革开放的前35年（1978—2013），中国经济属于高增长阶段，经济平均增速为9.8%，现在降至7 %左右，由原先的高增长阶段进入到中高增速阶段。经济增长动力将由要素驱动和投资驱动转变为创新驱动，也就是由汗水驱动的增长转变为智慧驱动的增长，并实现包容型增长。

      他认为中央提出的“一带一路”规划和自贸区建设是新35年的高标准改革、高水平开放、高质量发展的新探索。“2013年第一次提出‘一带一路’概念，2014年出台具体规划，2015年是落地实施的关键年。”

      “一带一路”是今年博鳌论坛的热点议题之一。“中国大规模的基础设施建设已经差不多完成，国内钢铁、水泥等过剩产能正是周边发展中国家所需要的。”新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年也向腾讯财经表示，中国作为最大的发展中国家，应该承担起区域责任，通过“一带一路”引领亚洲经济发展。

      张燕生预计，2020年中国的进口需求将达17万亿美元，对外投资1.2万亿美元，这些投资将给世界提供700万个新增就业岗位。届时，中国对世界经济增长的贡献率将超过20%。

      张燕生进一步解读，“一带一路”最关键的就是要做到“互联互通”：第一是交通、能源、电力、通讯等基础设施的互联互通；第二是现代经济制度上的互联互通；第三是人员往来之间的互联互通。他透露，中央提出要在2020年建立一带一路沿线国家和地区“信息互换、监管互认、执法互助”的大通关协作机制。

      今年以来，越来越多省市提出与“一带一路”相结合的发展规划。在郑永年看来，目前很多地区提出规划，但真正实施的较少。“真正走出去的应该是资本和企业，而不是政府。一带一路是政府搭台，要让更多企业参与。”郑永年对腾讯财经说。

      制造业是中国最有条件“走出去“的产业之一，中国改革开放后，制造业等基础工业发展最为迅速，成为中国最有优势的产业之一。“这部分企业，如果产品的价值链已经在国内发展地很好，企业主就可以考虑把部分环节和工序延伸到周边国家。” 张燕生说。