濮阳市1-5月投资运行形势分析
1-5月，全市固定资产投资完成353.11亿元，同比增长19.8%，比上月提高2.1个百分点，比上年同期回落6.3个百分点，低于全省平均水平（21.1%）1.3个百分点，位居全省第14位，比上月提升3个位次，比上年同期下滑12个位次。
一、投资运行的特点
（一）第三产业投资保持高速增长，第一产业由增转降
1-5月，全市第一产业投资14.5亿元，下降24.5%，比上月回落46.5个百分点，占投资的比重仅为4.1%；第二产业投资200.32亿元，增长8.4%，比上月提高4.4个百分点，占投资的比重为56.7%；第三产业投资138.3亿元，增长52.3%，比上月提高10.3个百分点，占投资的比重为39.2%。
（二）大项目支撑作用明显
1-5月，在全市施工项目个数减少的情况下，亿元以上在建项目343个，占全市在建项目总数的50.7%，同比提高15.2个百分点。在濮阳民安人防设备制造分公司年产防盗门10万樘建设项目、河南大汉食品有限公司年产1.6万吨调味品项目、濮阳市美松爱家家具有限公司年产8万套松木家具项目等一批大项目的拉动下，我市亿元及以上项目完成投资277.79亿元，同比增长49.9%，占项目投资比重达78.7%，较上年提高15.8个百分点，对项目投资的增长贡献率为141.2%，拉动投资增长28个百分点，重点项目支撑作用明显。
（三）民间投资继续保持较快增长，投资领域主要分布在制造业和房地产业。
1-5月，全市民间投资完成282.33亿元，增长22.6%，增速高于全市投资增速2.8个百分点；占全市固定资产投资的比重为80%，对投资增长的贡献率为89.1%，拉动全市投资增长17.6个百分点。
从行业分布看，全市民间投资主要集中在制造业和房地产业。其中，制造业投资176.42亿元，增长6.2%，占民间投资的比重为62.5%；房地产业投资50.28亿元，增长112.3%，占民间投资的比重为17.8%。二者合计占民间投资的比重达到80.3%，同比降低2.1个百分点。
（四）产业集聚区投资向大项目集中
1-5月，产业集聚区施工项目287个，同比减少56个，完成固定资产投资239.48亿元，同比增长43.6%，占全市投资比重67.8%。其中亿元以上项目完成投资214.87亿，同比增长56.3%，占产业集聚区投资的89.7%。产业集聚区建设快速推进，是全市投资增长的主要支撑力量。
（五）房地产投资增幅加大
1-5月，房地产开发投资完成23.89亿元，同比增长25.3%，比上月提高8.2个百分点，高于全省平均水平（15.3%）10个百分点，高于全部投资增速5.5个百分点，增速位居全省第4位，比上年同期回落2个位次，房地产投资占全部投资的比重为6.8%。
二、投资运行中存在的主要问题
（一）新开工项目持续负增长
1-5月，全市新开工项目229个，同比下降12.3%。新开工项目计划总投资303.5亿元，同比下降18.8%；完成投资77.54亿元，同比下降71.9%。新开工项目平均投资规模1.33亿元，同比下降7%，新开工项目施工规模占全部施工项目的比重为18.6%，同比下降7个百分点。虽然5月份当月集中入库120个项目，但还未扭转新开工项目负增长的局面，各级政府相关部门仍要继续重视新开工项目入库工作。
（二）工业投资仍在低位徘徊
1-5月，全市工业投资200.32亿元，同比增长8.4%，增速较一季度、1-4月份分别回升4.6和4.4个百分点，低于全省增速8.4个百分点，居全省第14位。其中，作为全市工业投资增长重要支撑的制造业完成投资190.6亿元，增长11.9%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业完成投资9.72亿元，下降32.5%。
（三）项目实际到位资金增速继续低于完成投资增速。
1-5月，全市投资实际到位资金363.19亿元，同比增长17.3%，低于完成投资增速2.5个百分点。到位资金中，自筹资金289.01亿元，增长9.1%，占资金来源的比重为79.6%，自筹资金是资金来源的主要渠道；国内贷款40.39亿元，增长70.9%；国家预算资金17.39亿元，增长32.7%；其他资金12.31亿元，增长57.6%。
（四）建筑业营业税排位靠后问题需尽快解决
5月份，全市建筑业营业税同比增长15%，虽然比1-4月提高12.5个百分点，但仍比上年同期下滑21.3个百分点。今年以来各月建筑业营业税增速分别为-2.5%、13.4%、2.5%、15%，在全省的排名分别为第17位、第15位、第17位、13位，我市投资增速在全省的排名分别是第13位、第11位、第17位、第14位，建筑业营业税排位靠后，严重影响我市固定资产投资增速在全省的位次，相关部门应继续高度关注。
三、下步工作建议
一要继续加大招商引资力度。创新招商方式，提升服务质量，大上项目，上大项目，做好项目资金、土地等要素配置的落实工作，做好后续项目尤其是亿元以上项目的储备和前期准备工作，为引项目、立项目创造良好的环境，强力促进全市投资快速发展。
二是加强项目入库工作。各县区政府及相关部门应高度重视新开工项目入库工作，加强项目入库督导，加快完善项目入库手续，尤其是已开工的省、市重点项目，对于新开工项目信息及时汇总整理，及时上报审批，做到应入尽入。
三要紧盯重大项目推进。加强项目投资建设进度的管理，紧盯重大项目的推进，实行重点跟踪、重点服务、重点督查，确保重大项目顺利落户。
