商务部召开例行新闻发布会（2014年5月16日）

16.05.2014 13:33

本文来源: 商务厅

【沈丹阳】:对接下来的外贸形势，我们总体上是持谨慎乐观的判断，有信心通过艰苦努力实现年初预定的发展目标。做这个判断我们也是很谨慎的，为什么说有信心？大家会问是基于哪些因素。我们经过分析作出这样的判断，主要是基于四个方面的因素：

第一，虽然目前世界经济还存在很多不稳定因素，复苏基础并不牢固，但复苏的势头是明显看得见的。OECD预测今年全球经济增速为3.4%，IMF预测将增长3.6%，OECD预计今年美国经济增速将达到2.6%，IMF预测是2.8%。OECD和欧委会都预测今年欧元区经济增速将达到1.2%，这些预测都可以看出是好的趋向。

第二，为了支持外贸稳定增长，经国务院常务会议研究，5月4日国务院办公厅印发了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，这个《意见》最近媒体都报道了，很多媒体都有比较详细的报道。这个《意见》从优化外贸结构、改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力等方面制定了政策措施，商务部正在据此会同有关部门细化这些政策措施。

第三，一些先行的指标显示形势正在朝着更好的方向发展。比如今年4月我国外贸出口先导指数为41.9，比上月环比提升0.4，在这个基础上再提升0.2，显示未来一段时期出口向好的趋势正在逐步加强。浙江省商务部门最近对省内5000家重点出口企业调查也显示4月份遭遇订单转移的企业环比小幅下降0.6，订单转移出现了回稳态势。

第四，今年前四个月，内地与香港贸易同比按海关统计下降多达31.3%，是什么原因呢？主要是因为去年同期两地间出现了贸易的异常增长。5月份以后这种异常增长所导致的超高基数将基本消失。这将使今后几个月外贸同比增长水平回归正常。

谢谢你的提问。 (2014-05-16 11:03:10)

【沈丹阳】:按美元计，4月份的外贸进出口双双实现了正增长，这既是形势使然，更是努力的结果。就形势而言，全球经济形势和国内经济形势都已经出现了一些可喜的变化。现在春天到了，形势也有点春的气息。这就直接带动了进出口增长。由于欧盟、美国、日本、东盟经济复苏或者趋于好转，或者已经复苏，进口的需求回升。所以，4月当月我们对主要贸易伙伴的出口都保持了增长，其中除日本外，增幅都高于全国的平均水平，对欧盟、美国、日本、东盟主要经济体的贸易占4月当月进出口总额的45.5%，共拉动4月份进出口增速提升3.6个百分点，其中拉动出口5.1个百分点。

从国内经济形势看，近几个月的宏观经济数据释放出越来越多的积极信号，也带动了各类进口的增长。4月份，原油、大豆、铁矿砂、初级形状的塑料、钢材、铜材、木材、橡胶等大宗原材料的进口增速比3月份都有不同程度的提高，共拉动进口增速提高了3.6个百分点。

之所以说是努力的结果，是因为尽管形势有所好转，但是过去这几个月，我国外贸面临着很多困难。企业、中央政府、地方政府及各相关单位都付出了巨大的努力，并且这些努力逐步见到了成效。比如北京、天津、河北三省联合实行京津冀通关一体化改革，采用更灵活、更便捷、高科技的通关方式便利外贸企业。山东济宁全面推进属地通关，帮助企业有效规避汇率风险。新疆鼓励重点外贸企业加强境外营销和售后服务体系建设，并从缓解企业资金压力、减轻企业负担、帮助企业应对贸易摩擦等方面支持企业平稳渡过难关。再比如，在机电产品和高新技术产品受加工贸易下降和国际市场需求低迷影响、增长乏力的情况下，商务部指导各地商务部门对劳动密集型出口企业加大了协调、服务和支持力度。4月当月，服装、纺织品、鞋类、塑料制品、玩具这五大类商品出口都有比较好的增长，服装增长4.5%、纺织品增长9.4%、鞋类增长21.6%、塑料制品增长9.2%、玩具增长24.4%。这五大类出口商品的增长共拉动4月份出口增速1.5个百分点。这是在机电产品和高新技术产品增长出现下滑的趋势情况下，传统的几大类商品的出口快速增长的情况。

在加工贸易面临困难的情况下，各地更加重视对一般贸易的支持，4月份一般贸易进出口1970亿美元，占外贸总额的55%，分别拉动外贸进出口增速4.6个百分点，拉动出口增速6.9个百分点左右。这是给大家分析一下为什么4月份会出现正的增长，既有形势的因素，还有我们做了大量的工作努力的因素。 (2014-05-16 11:02:59)

【美国国际市场新闻社记者】:据海关统计，按美元计算今年1-4月的外贸出口总额下降了0.5%，但4月当月进出口双双反弹转正，请问具体原因是什么？如何判断全年的外贸形势？ (2014-05-16 11:02:23)

【沈丹阳】:以上是今天给大家通报的情况，接下来欢迎大家提出问题。 (2014-05-16 10:44:41)

【沈丹阳】: 八、关于APEC贸易部长会议

2014年，中国在时隔13年后，再次担任亚太经合组织（APEC）东道主，主办领导人非正式会议、部长级会议以及相关系列会议。APEC中国年的主题为“共建面向未来的亚太伙伴关系”。

明天，也就是5月17号，为期两天的APEC贸易部长会议将在山东青岛举行。本次会议是APEC中国年首场部长级会议，也是11月领导人会议的重要准备会议。届时，来自21个经济体的贸易部长将围绕推动区域经济一体化；促进经济创新发展、改革与增长；加强全方位基础设施和互联互通建设等三大议题展开深入探讨，推动相关领域合作，并将发表《APEC贸易部长青岛声明》。会后，高虎城部长将于5月18日中午在青岛举行的贸易部长联合新闻发布会上发布会议成果，届时，欢迎各位媒体朋友们参加。

考虑到这个会议专业性比较强，为了让大家更好地了解和报道，商务部新闻办制作了图文动画网络专版，介绍贸易部长会议的背景和发展历程，会后还将图解会议成果。这里我重点推荐“3分钟看懂APEC贸易部长会议”的动漫。请大家先睹为快。我们在政府网站和商务微新闻微博上已发布消息和网址，欢迎各位媒体朋友持续关注。 (2014-05-16 10:39:38)

【沈丹阳】: 七、关于中国-中东欧国家经贸促进部长级会议

为落实李克强总理2013年11月在罗马尼亚布加勒斯特与中东欧16国领导人共同发表的《中国-中东欧国家合作布加勒斯特纲要》有关经贸举措，经国务院批准，商务部将于今年6月上旬在宁波市举办中国-中东欧国家经贸促进部长级会议和中东欧国家特色产品展。

本次会议的主题是“深化务实合作，实现共同发展”包括扩大贸易规模，促进贸易平衡发展；增加相互投资，密切经贸合作联系；拓宽融资渠道，加强基础设施建设合作等会议议题。

目前，两场活动的筹备工作进展顺利。 (2014-05-16 10:38:21)

【沈丹阳】: 六、关于《中日韩投资协定》生效

4月16日，中方照会日韩，通知其中方已完成《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利和保护投资的协定》（简称《中日韩投资协定》）生效所必需的国内法律程序。根据协定有关规定，《中日韩投资协定》将于5月17日，也就是明天生效。

《中日韩投资协定》于2012年5月13日在北京签署，是中、日、韩三方历经近6年艰苦谈判达成的三边投资规则安排，对促进和保护三国间相互投资、进一步深化三国投资合作、推动三国经贸关系发展具有积极意义。 (2014-05-16 10:37:41)

【沈丹阳】: 五、关于服务外包情况

据商务部服务贸易司统计，2014年1-4月我国共签订服务外包合同51462份，合同金额337.8亿美元，同比增长69%；执行金额164.7亿美元，同比增长46%。其中，承接国际服务外包合同金额229.5亿美元，同比增长58.9%；执行金额148.5亿美元，同比增长40.6%。

美国、欧盟、中国香港和日本是主要发包市场。 2014年1-4月我国承接美国、欧盟、中国香港和日本的离岸服务外包执行金额分别为36亿美元、21.7亿美元、21.1亿美元和15.2亿美元，占执行总额的24.2%、14.6%、14.2%和10.2%。

示范城市产业集聚作用突出。 2014年1-4月，21个服务外包示范城市签订离岸服务外包合同金额211.7亿美元，同比增长61.9%；执行金额135.1亿美元，同比增长43%。离岸合同金额和执行金额分别占全国的92.3%和91%，示范城市产业集聚和引导作用突出。

服务外包就业规模稳步扩大。 2014年1-4月，我国服务外包新增从业人员22.9万人。截止2014年4月末，我国共有服务外包企业25706家，从业人员559万人，其中大学（含大专）以上学历372.1万人，占从业人员总数66.6%。

信息技术外包(ITO)占主导地位。 2014年1-4月，我国承接离岸信息技术外包(ITO)、知识流程外包(KPO)和业务流程外包(BPO)执行金额占比分别为54.6%、30.9%和14.5%，信息技术外包(ITO)仍占主导地位。医药与生物技术研发和测试、产品技术研发、工业设计等知识流程外包业务增长迅速。 (2014-05-16 10:36:26)

【沈丹阳】: 四、关于对外投资和经济合作情况

对外直接投资。 2014年1-4月，我国境内投资者共对全球139个国家和地区的2352家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资（下同）256.9亿美元(折合1574.3亿元人民币),同比下降12.9%。截至今年4月底，我国累计非金融类对外直接投资5514亿美元（折合33789亿元人民币）。

1-4月，我国内地对中国香港、东盟、欧盟、澳大利亚、美国、俄罗斯、日本等七个主要经济体的投资达170.9亿美元，占我国同期对外直接投资总额的66.5%。其中对中国香港和澳大利亚的投资分别下降41%和0.7%；对美国投资17亿美元，增长173.3%，比重增加了4.5个百分点；对东盟和欧盟分别投资15.8亿美元和7亿美元，分别增长5.7%和2.2%；由于上年同期基数较小，对俄罗斯和日本的投资出现了238.5%和204.3%的高增长。

2014年1-4月,地方企业对外直接投资125.1亿美元，同比增长55.2%，占同期对外直接投资总额的48.7%,较上年比重增加21.4个百分点。

对外承包工程。 2014年1-4月，我国对外承包工程业务完成营业额363.9亿美元（折合2229.9亿元人民币），同比增长3.6%，新签合同额437.8亿美元（折合2682.8亿元人民币），同比下降10.2%。新签合同额在5000万美元以上的项目177个（上年同期208个，减少31个），合计338.8亿美元，占新签合同总额的77.4%。其中上亿美元的项目100个，同比减少19个。

截至4月底，对外承包工程业务累计签订合同额1.2万亿美元，完成营业额8291亿美元。

对外劳务合作。 2014年1-4月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员15.1万人，较去年同期增加0.7万人，其中承包工程项下派出7.5万人，劳务合作项下派出7.6万人。4月末在外各类劳务人员90.2万人，较去年同期增加6万人。截至4月底，对外劳务合作业务累计派出各类人员707万人。 (2014-05-16 10:34:00)

【沈丹阳】: 三、关于吸收外资情况

2014年1-4月，外商投资新设立企业6661家，同比下降0.4%；实际使用外资金额403亿美元（折合2478.9亿元人民币），同比增长5.0%（未含银行、证券、保险领域数据，下同）。4月当月，外商投资新设立企业1874家，同比增长0.5%；实际使用外资金额87亿美元（折合535.89亿元人民币），同比增长3.4%。1-4月吸收外资有以下特点：

（一）服务业实际使用外资保持增长，农、林、牧、渔业增速较高。 2014年1-4月，服务业实际使用外资金额225亿美元，同比增长19.1%，在全国总量中的比重为55.8%；其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大，分别为27.5亿美元、16.3亿美元。农、林、牧、渔业实际使用外资金额5亿美元，同比增长19.2%，在全国总量中的比重为1.2%。制造业实际使用外资金额145亿美元，同比下降11.4%，在全国总量中的比重为35.9%；其中通信设备、计算机等电子设备制造业实际使用外资规模较大，为24.3亿美元，增长8.8%。

（二）主要国家/地区对华投资总体保持稳定增长态势。 2014年1-4月，实际投入外资金额排名前十位的国家/地区合计投入378亿美元，占全国实际使用外资金额的93.8%；同比增长7.4%，高于全国增幅2.4个百分点。前十位国家/地区依次为：香港（278亿美元）、新加坡（20亿美元）、台湾省（20亿美元）、韩国（18亿美元）、日本（16亿美元）、美国（12亿美元）、德国（6亿美元）、英国（3亿美元）、法国（3亿美元）和百慕大（2亿美元）。其中，韩国同比增幅较高，为138.5%；日本同比下降46.8%，美国同比下降11.4%。

（三）中部地区实际使用外资增长较快。 2014年1-4月，东部地区实际使用外资金额328亿美元，同比增长2.4%；中部地区实际使用外资43亿美元，同比增长33.6%；西部地区实际使用外资32亿美元，增长2.7%。 (2014-05-16 10:30:17)

【沈丹阳】: 二、关于对外贸易情况

据海关统计，1-4月全国累计进出口总值8.1万亿元，同比（下同）下降3.1 %。其中出口4.16万亿元，下降4.8%；进口3.94万亿元，下降1.2%；贸易顺差2154亿元，下降42.9%。

按美元计，1-4月，全国进出口13243.2亿美元，下降0.5%。其中，出口6797.8亿美元，下降2.3%；进口6445.2亿美元，增长1.4%；贸易顺差352.4亿美元，下降41.4%。1-4月外贸运行主要呈以下特点：

一是对欧盟、美国、日本贸易保持增势。 1-4月，在主要贸易伙伴双边贸易中，我与欧盟和美国双边贸易分别增长8.5%和2.4%，增速分别比第一季度提高2.2和1.5个百分点；对日贸易增长1.6%，比第一季度回落1个百分点。此外，与香港和台湾贸易总值分别下降33.1%和18.8%。新兴经济体中，与东盟双边贸易额保持1.2%的增速，金砖国家中除与南非贸易额下降31.4%外，对巴西、俄罗斯和印度贸易额分别增长8%、0.7%和2.6%。

二是东部地区进出口降幅收窄，中西部地区出口活跃。 1-4月，东部地区11省市进出口总值69364亿元人民币，下降5.5%，比第一季度收窄0.7个百分点，占全国进出口总值的85.6%。中、西部地区出口快速增长，其中重庆、广西、陕西、云南、甘肃、内蒙古、宁夏出口增速分别保持了62.2%、36.6%、40.9%、40.6%、73.6%、29.7%、62.6%的较高增速。

三是一般贸易比重增加，加工贸易比重减少。 1-4月，我国一般贸易进出口4.46万亿元人民币，增长6.4%，占同期我国进出口总值的55.1%，较上年同期增加4.9个百分点；同期，我国加工贸易进出口2.55万亿元人民币，下降6.5%，占31.5%，较上年同期减少1.1个百分点。

四是机电产品出口下降，但降幅收窄。 1-4月，机电产品出口2.36万亿元人民币，下降7.7%，比第一季度收窄1.1个百分点，占同期出口总额的56.8%。

五是主要大宗商品进口量增加，进口均价普遍下跌。 1-4月原油、铁矿砂及其精矿、未锻轧铜及铜材、大豆、煤及褐煤、铜矿砂及其精矿进口量分别增加11.5%、20.7%、41.1%、41.2%、2.3%、22.2%，平均价格分别下降4.4%、11.2%、11.8%、8.1%、15.2%、7.3%。 (2014-05-16 10:27:10)

【沈丹阳】: 一、关于国内市场运行情况

今年以来，国内消费市场保持基本稳定。据国家统计局统计，1-4月全国实现社会消费品零售总额8.2万亿元，同比增长12%，扣除价格因素实际增长10.9%，增速与一季度持平。其中，4月份同比增长11.9%，比上年同期放缓0.9个百分点，扣除价格因素实际增长10.9%，比上月加快0.1个百分点。商务部监测的5000家重点零售企业销售额增长6.9%，比上月加快0.3个百分点。4月份消费市场呈现以下特点：

一是网络购物快速增长。 商务部监测的5000家重点零售企业中，4月份网络购物增长35.5%，增速比上月加快0.3个百分点，比百货店、超市和专业店业态当月增速分别高出31.1、29.6和28个百分点。

二是餐饮消费保持回升。 受大众化餐饮增长和高端餐饮转型加快带动，餐饮消费继续回升。4月份，餐饮收入增长10.7%，较上月和上年同期分别加快0.5和2.8个百分点。其中，限额以上企业餐饮收入增长5.3%，比上年同期加快8.1个百分点。1-4月限额以上餐饮收入累计增长2%，比一季度加快1个百分点。

三是通讯类、体育娱乐类商品销售加快。 信息消费、健康文化消费发展推动通讯类、文体类商品销售增加。国家统计局统计的限额以上单位中，通讯器材、文化办公用品销售分别增长28.8%和18%，比上年同期分别加快16和10.9个百分点。商务部监测的5000家重点零售企业中，通讯器材和体育娱乐用品销售比上年同期分别加快16.1和8.4个百分点。

四是居住类、汽车类消费增速放缓。 受房地产市场调整以及汽车限购限行等因素影响，居住类、汽车类消费增速回落。据国家统计局统计，限额以上单位中家电、家具、建材销售分别增长2.9%、15.5%和16.7%，比上年同期分别放缓12.4、6.5和2.1个百分点；汽车销售增长12.3%，比上年同期放缓0.7个百分点，中国汽车工业协会数据显示，4月份汽车销量同比增长8.8%，比上年同期放缓4.6个百分点。

五是消费价格涨幅有所回落。 4月份，全国居民消费价格总水平同比上涨1.8%，涨幅较上月回落0.6个百分点，1-4月累计上涨2.2%，比一季度涨幅回落0.1个百分点。据商务部监测，4月份全国36个大中城市食用农产品价格同比上涨0.5%，比上月放缓0.8个百分点。其中，牛奶、牛肉、羊肉同比分别上涨9.6%、8.7%和7.8%，猪肉、水产品和蔬菜同比分别下降9.6%、 4.1%和2.3%。 (2014-05-16 10:23:52)

各位记者朋友，大家上午好，欢迎大家来参加今天的例行新闻发布会。还是给大家先通报一下今年1-4月我国商务运行情况，然后回答大家关心的问题。

本文来源: 商务厅

16.05.2014 13:33

故

事

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