鹤壁首次集中用警揪出火患610条 政府移交督办整改

26.06.2015  11:14

  10个检查组,集中5天时间,排查社会单位138家,发现火灾隐患610处,11个行业系统监管部门领取火灾隐患整改责任清单,督办系统单位整改。

  6月24日,鹤壁市鹤山区政府召开火灾隐患集中整治工作会议,隐患单位和行业系统监管部门在会上领取了“火灾隐患整改责任书”,610处火灾隐患将限期督办整改消除。

  鹤山区常务副区长刘增军在会议上表示:“单位隐患罗列出清单,部门压上监管权责,对辖区隐患开出一张‘会诊式’、‘保姆式’的‘药方’,在督促整改火灾隐患的同时,为辖区消防安全管理打下基础”。

  “兵团化”集中检查
    ——寄宿制学校、幼儿园火灾隐患突出

  “基层消防管理长期‘走钢丝’,游离于消防监管之外,如不得到系统有效的整治,极易引发重大人员伤亡。”鹤壁市消防支队防火监督处处长柴玉才说:基层消防管理存在上热下冷,层层衰减现象,个别地方和部位甚至一度失控漏管,成为了消防管理方面的‘顽症’。

  为切实加强基层消防安全管理,按照全市夏季消防检查工作部署,从6月12日开始,鹤壁市消防支队抽调机关、基层警力,采取“分片划区,集中用警和‘兵团化作战’”的方式,逐一对各县区夏季消防安全进行“体检式”排查检查,全力排查整治火灾隐患。

  工作中,鹤壁市消防支队采取“分片集中排查、分类梳理交办、集中督办落实”的工作措施,按照“横向到边、纵向到底”的排查整治要求,检查组深入基层乡镇、办事处,逐村逐个逐项进行细致排查检查,彻底澄清隐患底数,明确监管主体责任,强力整治火灾隐患。

  作为消防弱势力群体,记者在鹤山区夏季消防安全集中整治隐患移交工作台账上数了数:此次消防部门共排查检查社会单位138家,查处各类火灾隐患610处。其中寄宿制学校、幼儿园就占到44家,查处火灾隐患194处,火灾隐患比例占到了总数的3层。

      “从对学校、幼儿园消防检查情况来看,农村、乡镇等偏远地区校园火灾隐患比城区校园火灾隐患要较为突出,主要表现在:消防水源、消防设施缺乏,消防管理巡查检查、宣传教育等制度不落实这几个方面”。究其主要原因,鹤山区消防大队大队长时国瑞坦言:农村基础条件相对落后,缺乏专项资金用于消防设施建设,受偏远地域影响,单位长期得不到有效监管,这些都是现实和亟需解决的问题。

  在鹤山区火灾隐患集中整治会议上,包括文教体局、基层派出所、乡镇办事处等行业、系统监管部门领到了政府下发的《火灾隐患整治责任书》,要求落实行业、系统主体监管责任,落实火灾隐患整改计划,确保限期整改消除。

  亮剑“第一杀手
    ——持续发力整治不合格彩钢板建筑

  近年来,全国因易燃彩钢板房发生多起火灾事故,造成重大人员伤亡。其中,我省鲁山县“5.25”重特大火灾事故就是属于易燃彩钢板房建筑,导致38人死亡。为此,市消防部门着重加强了对违规使用不合格彩钢板房违规建筑专项整治行动。

  彩钢板房建筑主要运用在哪些领域?记者调查发现,一些建筑工地的搭建的住宿、厨房、办公室大多采用彩钢板。一些社会单位违规搭建、加盖彩钢板房现象也十分突出。

  在淇滨区一家建筑施工工地,记者发现,该工地由彩钢板房搭建的工人集体宿舍多达4栋,每层都住满了建筑施工工人。房间内有的采用单床或高低床,床上摆满了各种充电器、电器插板,电风扇、烧水器等大功率电器大量使用,烟头等杂物撒落一地。

  “由于火灾危害性特殊,彩钢板房已成为引发建筑火灾的‘第一杀手’。鹤壁市消防支队防火监督处指导科科长欧阳康龙介绍说,常见的彩钢板房属于易燃、可燃材料,具有着火点低、耐火等级低、火势燃烧迅猛、易产生有浓烟毒气体等特点,不利于消防疏散救援和火灾扑救。

  淇县天天向上托教中心,违规采用易燃彩钢板房搭建两层宿舍楼,住宿100余名幼儿学生,当地消防部门检查发现后,立即责令学校停用宿舍,将100余名幼儿学生全部搬离。浚县民政、消防部门联合对秦李氏康乐敬老院等七家未经审批的私立敬老院下达了《取缔通知书》,对单位员工和老人责令限期遣散……

  问题不改不罢休、隐患不除不收兵。专项整治行动中,鹤壁市先后四次召开会议专题部署隐患排查整治工作,在媒体发布隐患整治《通告》,充分发挥行业系统主管职责,民政、教育、医疗卫生、住建等部门自上而下,成立专项督导检查小组,对本地区、本行业、本系统内的单位开展“拉网式”消防检查。

  “严禁违规采用防火不达标的聚氨酯、聚苯乙烯材料的劣质彩钢板房用作公共建筑和居住建筑”。鹤壁市消防监督管理处柴玉才处长表示,这类单位和场所,一经发现坚决予以拆除,清出留宿人员,这些都是消防管理‘硬指标’,没有商量、变通的余地”。

  据统计,截至目前,全市共排查彩钢板搭建建筑140处,检查发现火灾隐患280处,临时查封29家,责令三停12家,依法取缔单位3家,拆除彩钢板建筑190处,拆除面积4.9万平方米,清理违规留宿人员3420余人。

  政府集中交办
    ——行业监管部门领隐患整改清单

  集中查处如此多的火灾隐患,如何督促有效的整改落实?现有的消防警力面对单位多、隐患多、行政案件办理多等多现实难题,如何采取有效的办法解决现实问题?

  “政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”。鹤壁市消防支队支队长贾成福介绍说:靠消防部门‘单打独斗’,走不出火灾隐患整治的‘现实困境’,只有在党委政府领导下,发挥行业系统部门和社会的力量,才能形成全民清剿火灾隐患的局面。

  工作中鹤壁市消防支队创新方式方法,借鉴消防“网格化”管理经验,以市政府和市公安局名义向各县区政府、行业部门和公安机关下发《消防工作交办通知书》,各县区政府、公安机关根据检查情况向乡镇、街道、公安派出所以及行业部门逐级下发《消防工作交办通知书》,将夏季消防检查工作重点进行交办,明确工作职责和任务,移交隐患单位,明确整改期限,推动工作措施落实。

  行动开展以来,全市共下发《消防工作交办通知书》210份,向公安、文广新、安监、住建、卫生、教育、民政等部门及辖区乡镇、办事处移交隐患单位470家,通报火灾隐患760处。

  责任挑在肩上、工作抓在手上,工作见到实效。全市各级消防部门还分批次,采取上门指导、集中培训、跟班见习等方式,对行业主管部门进行系统的消防安全培训,现场讲授消防监督检查方式方法,指导单位开展隐患自查自改。

  除此之外,市消防支队还统一印制了10万份消防扑克、消防扇子等宣传资料,成立7支消防宣传小分队,深入养老院、福利院、学校、医院、城市广场、农村社区等场所,开展宣传教育培训310场次,培训人员3000余人次,发送消防提示短信11万条,在全市营造了浓厚的宣传氛围。