鹤壁:粮食产量再创历史新高 畜禽生产效益稳中有忧

---- 鹤壁市2015年农村经济形势运行分析

2015年以来，鹤壁市各级党委、政府深入贯彻中央、省委和市委经济工作会议、农村工作会议精神,积极适应新常态,迎接新挑战，开创新局面。

今年农村经济运行的基本特点是： 鹤壁农村经济进入新常态，发展稳中趋缓，粮食增产，农民不增收；畜牧业生产逐步恢复，效益提高；主要农资供应充足，价格稳定；高标准粮田建设快速发展；农业产业集群及农民合作社大量增加，成为农村经济新的增长动力。

粮食产量再创历史新高

经河南省统计局认定反馈：2015年鹤壁市粮食总产达到123.64万吨，同比增长3.56%；全年亩产478.9公斤，同比增长2.62%。其中，夏粮总产达到65.85万吨，比去年增长5.36%，夏粮亩产达到494.8公斤，比去年增长4.4%；秋粮总产57.80万吨，同比增长1.58%；亩产达到462.0公斤，同比增长0.65%，粮食总产实现十二连增，再创历史新高。

一是粮食种植面积增加，使粮食总产增加。   近年来，在中央支农惠农政策激励下，鹤壁市农民种粮积极性不断提高，今年粮食种植面积达到258.18万亩，同比增长0.91%，是历年来种植面积最大的一年，由于粮食播种面积增加，使全年粮食总产增加104.25万吨。

二是良种良法配套，气象条件好，提高了单产水平。 玉米机械直播、单粒精播、种肥同播等先进技术达到70%以上，大部分地块实现了一播全苗；在种子方面，使全市良种覆盖率一直稳定在98%以上，并经常性保持更新换代，保证了品种的适应性，为提高粮食亩产起到了较大作用；气象情况较好，在小麦和秋作物生长过程中，降水及时、光照充足，没有出现极端天气，使粮食亩产大幅度提高，特别是夏粮亩产，比2014年提高20.8公斤。

三是粮食均衡增产。 去年麦播基础好、质量高，冬春管理及时到位，促进了苗情升级转化，搭好了小麦高产骨架，穗多粒饱为鹤壁市小麦丰收提供了支撑和保障。今年秋季农业生产气象条件总体有利，玉米生长关键时节降雨及时，促进了山丘旱地玉米正常生长，全市平原灌区、山丘旱地实现了均衡增产。

四是示范带动明显。 今年全市共创建万亩以上小麦高产创建示范片42个，示范面积52.09万亩，占小麦种植面积的39.14%，亩产均在650公斤以上；实施玉米万亩高产创建示范片39个，示范面积51万亩，占玉米种植面积的40.76%，亩产在800公斤以上，最高产量达到900公斤。高产创建示范片实行标准化生产，信息化管理，社会化服务，技术服务及时，管理规范标准，关键措施落实到位，起到了应有的示范带动作用。

畜牧业生产恢复，效益稳定增加

鹤壁市2015年，预计全市猪午羊禽肉总产量达到25.73万吨，同比增长8.6%；禽蛋14.43万吨，同比下降4.1% ；奶产量5.9万吨，同比下降25.7%。畜牧业生产效益稳中有忧，生猪养殖稳步发展，价格高位运行，效益稳定增加，忧的是受进口羊肉冲击，国内肉羊价格下跌，养殖户积极性受创。

（一）生猪价格高位运行，养殖户纷纷补栏

受市场供求变化的影响和国家政策的影响，生猪养殖企业成本降低，利润大幅度增加。从毛猪出售价格方面看，进入5月份生猪价格止跌回升，进入6月份出现逐步上涨趋势。据调查，近期生猪价格触底反弹，平均价格在15.2元／公斤左右。8月份最高涨到17.2元/公斤，9月份又回落到16.8元/公斤，进入四季度，价格微降，截至12月下旬价格在16.0元/公斤左右。养殖户纷纷补栏，等待春节前上市，期待有个好市场好价钱（详见下表）。

鹤壁市2015年分月生猪价格表（单位：元/公斤）

价格的回升，是养殖户盈利幅度扩大之一；

另一方面，养殖成本下降，扩大了养殖户的利润空间。据调查，进入四季度以来，玉米价格每公斤由上半年的2.36元下降到1.8元左右，由于毛猪出售价格的上涨和成本降低共同作用的结果，出售每头毛猪的利润在300-500元左右。

根据生猪养殖企业当前利润丰厚的实际情况，现在企业扩大养殖规模的情况大面积出现，预计明年下半年将形成初步的生产能力。

（二）鸡蛋价格“V”字型波动

        据调查：2015年春节期间，鸡蛋价格在9.3元/公斤，进入三月份逐渐走起亲民路线，连续下跌回落至“3时代”，6月鸡蛋价格6.1元/公斤，7月份鸡蛋价格6.6元/公斤，8月鸡蛋价格8.6元/公斤，9月鸡蛋价格8元/公斤，12月鸡蛋价格7.6元/公斤，。对于养殖户们来说，去除饲料、人工等各种费用，7月份鸡蛋在“地头”出售的价格基本与成本价持平，养殖户们正在艰难维持,7月下旬鸡蛋价格上涨，8月份价格最高。蛋鸡伏天歇伏在三季度会有显现，产蛋率会严重下降，市场供应量会收缩，价格最高。根据往年情况，下半年消费市场比上半年活跃，价格仍具有弹性，加上国庆黄金周、中秋节等节假日消费刺激，鸡蛋需求量明显增加，三季度鸡蛋价格偏高一些，四季度平稳，预计下个高峰应该是春节。成本效益分析目前每出售1公斤鸡蛋获利1元左右（详见下表）。

      鹤壁市2015年鸡蛋价格表（单位：元/公斤）

（三）肉羊价格下跌，肉牛生产涨幅缓慢

受大量进口新西兰羊肉的影响，肉羊价格持续下滑。截至目前，肉羊价格16.3元/公斤左右，据养殖户反映，价格一直在下滑，为了少赔钱大家选择不出栏或者少出栏。

肉牛价格6月平均价格24元/公斤，目前是25.3元/公斤左右，也是在艰难维持。据养殖户反应，肉牛的市场行情是，进牛价格高，卖牛价格低，目前是保本经营，买一头架子牛9000元左右，养殖几个月再卖出去，几乎不盈利甚至亏损，养殖户的养殖积极性受到严重打击。

主要农产品供应充足  价格有升有降

2015年鹤壁市主要农产品供应充足，满足市场需求，价格升降不一。

（一）主要农产品价格变动情况

市场上牛肉、羊肉价格从2月份在64元/公斤，到3月底降到56元/公斤，6月降到52元/公斤,这个价格一直维持到9月，10月降到50元/公斤至今；猪肉价格6月份是22元/公斤，9月份猪肉价格涨到26元/公斤，12月份猪肉价格降到24元/公斤；蔬菜类的价格普遍下降，芹菜从8月4元/公斤下降到1.4元/公斤，12月底涨到1.6元/公斤；黄瓜从8月4元/公斤下降到2元/公斤，西红柿从8月底5元/公斤下降到3.6元/公斤，11月底涨到7元/公斤；鸡蛋从8月底9.4元/公斤下降到8.4元/公斤，10月底降到7元/公斤，12月底恢复到7.6元/公斤（详见下表）。

  ( 二)主要农业生产资料价格变动情况

主要农业生产资料供应良好，各农资销售网点不论是旺季还是淡季，各种化肥、农药、薄膜及柴油都准备充分，并且销售网点已开到村组。平均每个村都有一到二个网点，农忙时节，代销点的化肥送到田间地头，老百姓用起来很方便。化肥价格略增，但柴油、汽油受国际价格影响呈连续下跌趋势（详见下表）。

（三）小麦玉米价格变动情况

小麦价格呈下降趋势。 由一季度末的每公斤2.52元到二季度末下降到2.32元，再到三季度末的2.2元，与去年三季度末相比每公斤减少0.4元左右，下降15.4%，第四季度，小麦价格保持在为2.2元/公斤左右。

玉米价格一路下滑。 一季度末每公斤2.3元，二季度末降到2.2元，三季度的8月份又降到了2.0元，目前小贩收购价仅仅1.7元/公斤甚至更低，与去年三季度末相比每公斤减少0.7元左右，减29.2%。到了四季度，玉米价格一路走低，粮商收购平均价格一般在1.56-1.84元/公斤之间。

据对成本调查四项指标资料显示：今年玉米生产成本每亩为899元,较去年每亩增加17元,增长1.9％。玉米种子价格和去年基本持平；化肥价格比去年每袋比去年增加15-20元左右，这是今年成本增加的一个主要原因；农药的施用量和价格与去年没有大的变化；生产服务方面，机播、机收虽说柴油价格下降，但人工成本上升，价格仍为60元；排灌方面由于今年干旱，多数农户都多浇了一遍水，所以虽说油价电价下降，但排管费与去年变化不大，人工成本费用劳动日工价50元，土地成本250元均与去年持平。

由于今年玉米价格持续走低，其原因有以下几个方面：一、国家往年的玉米储存量过大；二、今年玉米产量增加，但玉米淀粉和酒精价格持续下跌，玉米深加工行业亏损情况不断扩大，部分处于停产或暂停状态，玉米市场不景气；三、进口数量增加，美国、加拿大等国家的优质进口玉米，到港后价格仍比国内同等质量玉米低接近三分之一，多数企业选择了国外玉米。

目前80%的农户玉米在家存放，没有出售，农户在等待价格回升。    虽说今年玉米丰收，但粮贱伤农，据测算，由于玉米价格大幅度下降，使农民人均收入少500元左右。但作为主饲料的玉米，价格大幅度下降后对畜牧企业养殖利润的提升起到了决定性的作用。据调查，每头毛猪的纯利润在400元左右，由于玉米价格下降，增加的利润在130左右。

高标准粮田建设快速发展

2015年鹤壁市共规划高标准粮田面积90.59万亩，截止目前，全市共完成52.8万亩，占规划面积的58.3%。项目区基本实现“土地平整肥沃、灌排设施完善、农机装备齐全、技术集成到位、优质高产高效、绿色生态安全”，为粮食持续增产夯实了基础。

家庭农场、产业集群、农民专业合作社生产经营情况

近年来，鹤壁市各级党委、政府认真贯彻落实国家和省关于农业、农村发展的各项方针政策，坚持以科学发展观为统领，将农业产业化集群培育作为发展新型现代农业，推动“四化”协调科学发展的重要抓手，科学规划，合理布局，以全链条、全循环、高质量、高效益为目标，以“产业聚集，项目带动，打造品牌，壮大规模”为重点，以粮食和畜禽精深加工为主导，通过政策引导，龙头带动，增加投入等有效措施，做大龙头、做强基地、辐射农户。

农业产业化集群发展取得了明显成效. 截至目前，鹤壁市共培育农业产业化集群12个，其中省级农业产业化集群7个，省级示范性农业产业化集群3个。集群累计销售收入达到452.3亿元，涉及关联企业91家、农民合作社55个，带动农户23.7万户，吸纳农民就业5.04万人。形成了种植加工链条7个，养殖加工链条5个。全市市级以上农业产业化重点龙头企业206家，其中国家级4家、省级37家，全国主食加工业示范企业3家。通过自建或联建以及订单农户的形式，在种植业上，龙头企业自建基地达到18.07万亩，联建和订单基地达到73.50万亩，占全市耕地面积的63.15%。在养殖业上，龙头企业自建和联建基地达到5012万头（只）。浚县被确定为全省26个农产品初加工示范县之一，年补贴资金200万元，为集群原料基地建设提供了有力支撑。全市以企业为主体的研发机构39个，其中国家级科研机构4个，省级技术研发中心8个，市级技术研究中心25个，设立院士科研工作站1个、博士后科研工作站1个。

新型农业生产经营组织蓬勃发展。 随着国民经济的不断发展，种粮大户、家庭农场和专业合作组织等新型经营主体，在粮食生产中发挥了越来越重要的作用，在解决“谁来种粮、怎样种好粮”上起到了不可替代的作用。鹤壁市采取多种措施不断加大对新型经营主体的扶持力度，稳定种粮面积，提高种粮效益，推进粮食生产的规模化、标准化、集约化。据初步统计，种植规模在目前全市发展50亩以上种粮大户329户，家庭农场580家，农民合作社1179家，流转土地35.6万亩，占全市总耕地的24.7%,促进了传统农业转型升级。

农村经济呈现新亮点

一是特色农业已成为农业农村经济的增长点，农民增收的新亮点。鹤山区以农业结构调整为重点，大力发展以花卉苗木、中草药和退耕地林下种植养殖为主特色农业取得明显成效。

二是产业集群、农业合作社数量快速增长。2015年鹤壁市培育农业产业化集群12个，50亩以上种粮大户329户，家庭农场580家，农民合作社1179家。整体实力逐步增强，涵盖种植、养殖、农机、植保、技术信息等多个行业，其中主要分布在种植业和畜牧业，占总量的80%以上。

农村经济进行中存在的主要问题

虽然中央连续出台“一号文件”，运用财政、税收、价格等多种杠杆和手段，促进社会主义新农村建设，大力发展现代农业，千方百计保护农民种粮积极性，减轻农民负担，增加农民收入。但是，从目前情况看，农村经济运行中农民增收难的问题仍然存在。

（一）农民增收难度加大

  一是粮食价格的下降，种植效益降低，使农民收入减少。今年仅仅玉米价格大幅度降低，使得农民少收入400元/人元左右；

二是受经济下行的影响，农村居民就业难度加大，就业人数大量减少。据了解，有15%-30%的农村劳动力没有就业或半就业；

三是今年上半年畜禽产品出售价格偏低，农民收入水平也受到较大影响。

(二)粮食安全保障难度加大

一方面，农村长期外出打工的青壮年人数较多，有的居家外出，出现留守老人和留守儿童的户较多，这些户已经丧失了种地的能力，在农村经济发展的现阶段，如何解决“谁来种地，谁能种好地”锲机，加快土地流转，势在必行。另一方面，今年玉米价格一路下滑，粮贱伤农，农民种植意愿削弱，一定程度上影响粮食生产安全。

（三）种植大户管理松散，种植效益不高

据对一些企业的调查，有的流入的耕地没有耕种，等待地价上涨；有的管理松散，产量不高，效益不好。