鹤壁市淇县农村小学教育现状调查简析

为了解全省农村小学教育的相关情况，以更好地为党委政府研究制订相关政策提供可靠的依据，按照省地调队的统一安排，淇县统计局农调队在辖区内对不同经济层次、地域分布均匀的3所小学校长和4名30岁以下教师进行了专题调查。

一、 学校基本情况

被调查学校有平原、丘陵、山区各一个，有2个小学和一个教学点，涉及5个行政村辖区招生。3个学校共有11个班级137名学生，其中有7名在校住宿学生。共有教师21名，其中：在编在岗教师8名，临时聘用教师12名，特岗教师1名。

二、 当前农村小学面临的主要问题

一是编制人数满足不了学校教学需求。3个学校核定编制人数17名，而实际教师人数21名，超编制人数24%，其中有2个学校认为目前在岗教师不能满足教学需求，仍需在编在岗教师10名左右，缺编人数接近四成。

二是在编在岗教师少。目前3个学校共有在编在岗教师8名，还不到核定编制人数的一半，仅占教师总人数的38%。为了完成教学任务，学校不得不聘用临时教师，在编在岗教师不足已影响到了农村小学教学质量。

三是在编在岗专业教师少。目前3个学校均无专业体育、音乐、美术老师，也没有正规运动场地，农村素质教育从何谈起。

四是在岗老师工资待遇低。被临时聘用教师月工资仅750元，还达不到当地最低工资标准，对30岁以下教师调查中，有四分之三教师不愿意长期留在农村从教。教师工资待遇低，有时连最低生活保障都达不到满足，社会压力大，感觉没有尊严，教师工作心不稳定，严重影响教学质量。

五是缺少专职生活老师。对住宿学生，学校没有配备专职的生活老师，学生住校期间没有生活老师正确教育、引导，很难养成良好生活习惯，再加上现在农村的独生子女多，留守儿童不断增加，学生不好管理，造成学校、家庭教育脱节，给学生健康成长造成影响。

三、 几点建议

一是要把学校建设好。一个学校基础设施的好坏，直接关系到学生数量和能否留住优秀教师的关键。近年来，随着城镇化进程的加快和农村人口的转移，一个村在本村就学的学生越来越少，有的年级只有几个学生，甚至有的年级就没有学生，造成师资力量和基础设施的严重浪费，整合教育资源势在必行。笔者认为，今后建设学校不在多而在精，要把学校教学楼建设成附近最美房子，把老师和学生宿舍建设成功能设施最完善的学校，创造成一个让学生到学校就好像到家一样亲切、温暖，让教师感到骄傲自豪、工作顺心舒心的生活工作环境，只有创造优美环境，才能招来学生，留住教师。

二是要把老师配备好。老师是辛勤的园丁，是人类灵魂的工程师，尊师重教不需要停留在口头上，而要落实到行动上。要增加学校核定编制人数、增加在编在岗专业老师人数、增加农村一线教师工资待遇、加强对基层教师培训力度、加快推行一线教师轮换制度，要从职称评定、工资待遇等方面适当向农村一线教师倾斜，鼓励教师长期从事农村教育。

三是把学生教育好。办学校的目的是为社会培养合格接班人，要培养好合格接班人，需要社会、家庭、学校多方共同努力。要着力解决好留守儿童教育问题，加大农村寄宿制学校资金投放力度，把寄宿制学校建设放在当前农村教育工作的重要位置来抓，真正让农村孩子不出乡村也能享受到良好教育。